东晋安帝义熙七年（公元411年）更名为盐城县，乃是以“环城皆盐场”而得名，其地河道纵横，难以大规模用兵。
赵宋在西、北边境大规模屯兵后，去年又开始在京东路屯兵，军队虽多，却是没办法做到处处都设防。
因此，盐城的所有驻军便只是新兴场的一个盐务巡检司两百来人。
贼军登岸后，并未赶往盐城，而是直接击溃了巡检司盐丁，将新兴场库存的海盐搬运一空后扬长而去。
赵宋泰半食盐出自淮南各盐场，由海州往南，新兴场、五佑场、丰利场、石港场等盐场全在海边，而且，驻军都有限。
贼人根本就不用占领这几地，只需要用海船载兵来回骚扰，让各大盐场的生产无法正常进行，赵宋就得陷入“盐荒”。
怎么办？
……
徐泽一惯讲究不打无准备之仗，战前的准备越充分，战斗过程中才能越从容。
攻取海州之战虽由阮小七全权负责，但战前的计划拟定，徐泽却是亲自审定过的，自然清楚知海州州事张叔夜的资料。
其人特意交代阮小七和魏定国二人，若能活捉张叔夜，立即送到诸城。
当日，因为同军出其不意的出兵方向，朐山县军民根本不及反应，就被魏定国率军堵在了城里。
“和平交接”后，张叔夜见同军军纪森严，接管城池的手段娴熟，甚至还随军带来了几个做民政管理的官吏，占领城池的过程比大宋军队移防还要正规有序。
贼军准备如此充分，文武两手都这么精干，张叔夜自知输得不冤，心中对这支贼军的背景更加充满了好奇。
之后，其人随护卫的军士北上，也就没闹什么情绪。
在诸城，张叔夜见到了宗泽等人，了解到同舟社这么多年的布局，深深震撼之余，已经对徐泽有了不同的观感，但仍要坚持看到社首本人才决定是否投靠。
徐泽也有意和这个干吏见上一面，处理完朝廷来使之事后，就立即赶往诸城。
二人深谈半晚后，张叔夜心悦诚服，愿意追随，徐泽乃带着其人回到海州，亲自指挥下步攻略。
嗯，徐社首虽与朝廷虚与委蛇，但根本就没有靠谈判取胜的想法。
对赵宋，就要敲打，不打不长记性。
还要反复敲打，打到他们彻底认清形势为止。
只是仅派人淮南几大盐场肆掠，恐怕还不能达成这一战略目标，至少，不能让赵宋君臣迅速屈服。
因此，徐泽又选定了一处突破口——沭水。
沭阳本得名于“沭水之阳”，沭水源自沂山南麓，同沂水平行南流，过沂水、临沂、下邳、宿迁三县，汇入泗水再入淮河（原本历史线，靖康后不久，黄河南徙夺徐州以下泗水河和淮河干流入海）。
以此时的生产力和军事技术，大部分的山脉都是大军不可逾越的屏障，而宽大的河流既是屏障也是运输线。
所以，自古以来，大部分的地方都以山、水的自然阻隔划分行政区。
徐泽现在所站的位置，正好是沭水构成沂州、淮阳军和海州三地交界处，其人手指河对岸，意气风发。
“彼处地理位置极佳，土地肥沃，灌溉方便，我有意在那里筑城一座，以沟通海州和沂州、淮阳军，同时大力修筑道路，使三地互通有无，促进民生，张知州意下如何？”