范大人，你不知道，在农村里面灾荒年卖儿卖女的，无论如何也能买过7,8两纹银（老毛在乌江调查报告中认为十五、六银元，考虑到白银价值，考虑到货币贬值，如此差不多），乡亲们将这样的一个壮劳力送过来，无论如何也要比那些三四岁的屁毛孩多一点银两吧。
范文光张开嘴，摊开双手道：一分钱逼死一条英雄好汉，你不是不知道。
即使不打仗忠勇军每年也要15万两纹银军饷，再加上你还搞出一个专职乡长、里长的制度，全年开支至少超过20万两纹银啊。
而顺庆府每年最多有23万担粮食收入，最多有6万两纹银收入，可以折合成17.5万两纹银，如此亏空2.5万两纹银
杨昭赫赫一笑道：范大人，你是户部员外郎出身，现在你是同知，筹集兵马粮饷这是你的职责，你怎么筹集，那是你的事情。
现在知道我的难处了吧，如果不取消三饷，贫苦老百姓根本过不下去，皮之不存毛将焉附，那样不但收不到粮食，而且乡亲们逃荒的逃荒，大家根本没有活路啊。
清丈土地，减免三饷，如此不但增加了税赋，而且还让乡亲们看到我们真正为他们做主，如此那帮豪绅就喜欢在背后嚼舌头糟蹋我，你说说，我容易吗？
范文光看杨昭根本不急，反而诉说自己难处，内心一惊，难道这个杨昭已经有了主意，想到这里，放下身段说道：是啊，大人，我们户部官员向来讨人厌，征收银两被人家污蔑为巧取豪夺什么的。
但大人，有的人向四省总督、川陕总督污蔑你欺压地方这事，我已经去书总督处为你辩驳，大人清丈人口土地，只是落实过去朝廷每十年要求的一次清丈工作而已，只是过去走形式大人这次当真。
完成清丈后，税赋不但比征收三饷还要多，而且民众基本上还算安康啊。除此之外，大人向贫苦农民，向流民发放农具，耕种田地，成效也颇为明显。
放心，在这一点我还是站在你这边。
杨昭乐呵呵的拍了拍范文光的肩膀，将一个表格递过去说道：范兄，千古功过，嘴巴长在别人脸上，他们要说就说吧，这有什么大不了的？
范兄，我这几天都到下面各个县，各个乡查看，有的地方还出现逃荒的，这样做你看可以不？
现在正赋不是只征收到8成吗？虽然一些人是存心逃税，但还有一些人实在是没有办法，例如遭了天灾人祸，老弱病残，孤寡老人的，只要每年赋税不到2担的，由乡里乡绅在这个表上具保，乡里长复核无误张贴在场子里面十天以上的，可以免除其田赋。
对丁赋，除了老弱病残，孤寡老人，其他的不缴的话，也张贴出来，让县里面安排在农闲的时候服30天苦役，不要再将他们关到监狱里面，我前两天去看有的县，关了几百个人，但他们实在没有银子，缴不了丁赋啊。
范兄，这样张贴出来，那些老赖就不好赖了，对那些有钱有粮而赖赋税的，在今年冬天强制征收。
范文光接过这两张表单，看了看然后说道：大人，这虽然是仁政，但不能提高税赋啊，我们现在亏空啊。
杨昭哈哈一笑道：范兄，这次清丈土地，清理人口让我感到最主要的就是先做大，只要做大了什么都有了，就像过去征收三饷，征收下来的钱粮也还没有目前的多，是什么原因，过去那是竭泽而渔，而我要做的是做大做强。
这顺庆你也看到了，除了少数地方地势非常平整之外，其他地方都是山沟，可以说完全靠天吃饭，如果风调雨顺，民众就生活殷实，包括一些佃农就能半个月吃一次晕，但如果出现什么天灾人祸的，那很多人只有吃野菜野果度日子啊。
范文光点点头，叹息道：哎，自古以来大家都是靠天吃饭，难道你有什么办法解决这个问题吗？
杨昭赫赫一笑，说道：当然，范同知，如果我们在沟顶修一个水库，衙门投入一点钱投入一点粮食，再发动地方民众大家一起修水库，如此如此遇到大涝天能够调节山洪，减少对沟下面的危害。如此村民旱涝保收，下满很多旱地可以变为水田，如此这般，民众收入多了，将来衙门的收入既然而然的就多了啊。
范文光微微一迟疑，随后询问杨昭修建方法，杨昭当即告诉他，用夯土的办法就可以后，他将信将疑的表示赞同。
随后，考虑到县里衙役生活只是比普通民夫稍稍好一点，决定对衙役、各乡里长重新进行考核，淘汰顽劣，剩下衙役与里长的每年补贴2担粮食，书吏与乡长补贴3担粮食
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