尽管北方大区只是一个雏形，但南北格局已经形成。[www.69zw.com 急速更新]再加上岛内特别区，联盟总部+三大分区的框架非常明朗，幸存者的数量也轻松突破五千大关。如果将r国特别搜索队也算进去，幸存者总人数直逼一万。这一成就让李志刚十分欣喜，尽管目前看性别比例失衡现象较重。
这段时间，孙丽丽的肚子明显大了起来，给人的感觉好像随时都可能生产。林秩说真正的生产日期需要等到明年五月份，现在肚子看起来特别大，主要是冬季衣服臃肿所致。。不过这个大肚子倒是让人们看了很是温馨，觉得灾后的生活真的在继续，一切还是有希望的。
看见妻子因肚子大而行动不便，宋雪峰的责任感也就更强了。他早已经将行政职务辞去了，专心致志地照顾孙丽丽。两人相信相爱，很是甜蜜，让联盟里面其他情侣们看得十分眼热。纷纷提出结婚的申请。其中一对情侣甚至没有来得及申请，女方的肚子就已经大了起来。
这件事让李志刚很伤脑筋。。
对于男女之事，他原来并没有投以主要精力。但从灾后早些时候，与张凤波等人谈论时，李志刚就强调过，必须规范人口繁殖程序，防止近亲结婚造成人口素质下降。但这只是个要求而已，并没有落在在行动上。当林秩将那名女生怀孕的的消息告诉自己后，李志刚第一个反应就是想批评那人，可旋即一想，此前自己只是在谈话中提及，并没有上升道制度层面。。原来自己规定的是执行灾难发生前的法律，未婚先孕本来不是什么违法事情，如果用自己说过的话去约束别人的话，那么岂不是将自己当成皇帝，每句话都是法律，大搞语录制了吗？
李志刚对这一点很注意，一方面是他的素质所然，另一方面也是郝东海流放事件的影响。[www.69zw.com 急速更新]当时组建部落武装进行军事训练时，因郝东海和他的女朋友消极对待军训，李志刚便在军训中规定的相关纪律，并随即将违反这一纪律的郝东海及其女友给予流放。。虽然当时他怕时候留下话柄，特意进行了豆决，用大家的意志来最终决定郝东海的去留。但这件事过后，特别是郝东海再也没有来部落，很多人担心两人遇难，便低下议论李志刚决策的草率。李志刚也的确有些后悔，觉得当时的纪律制定从程序上就有漏洞。
不过，对于未婚先孕这种事情，李志刚还是想尽快制止。如果此风不杀，很容易诱使更多的青年男女效尤。。所以，尽管李志刚觉得自己的行为有些龌龊，但还是找来那对男女，厚着脸皮训诫一番。
李志刚也清楚，仅是训诫是不够的，必须今早建立相关的制度。此前他曾让薛建国起早过部落的制度，可这小子仅是用一些原来的法律条文胡乱拼凑应付了事，根本没有可执行性。
这事其实也不能怪薛建国，只能怪李志刚自己选错了人。薛建国的性格是冲冲杀杀，不是舞文弄墨。。这项工作必须交给一个认真细致的人去做，目前这个人选还很难找。李丽虽然心细，但她缺乏法律常识，只能当助手做些辅助性的工作，根本不能挑大梁。
现在联盟格局已经浮出水面，不能再忽视联盟政权体系的建设工作了，否则不仅制度方面的滞后会造成混乱，而且内部管理上也会遇到许多问题的。李志刚就此事和宋雪峰等人商议一下，又征求了蔡同荣、林中校及张海林等人的意见，最后决定开始建设联盟政权体系。。