我们一直都在讲官员要德、能、勤、绩、廉,但什么是德?什么是廉?通过什么样的指标来体现出来?因为指标不明晰,所以在落实过程当中就给了一些不法分子可乘之机。”
听到郑泽明这样说,柳擎宇点点头:“我赞同郑书记的意见,我认为,除了郑书记所说的这些原因之外,还有一个十分重要的原因,那就是监督、举报机制不完善也是造成买官卖官屡禁不止的原因之一。如当群众和基层干部发现买官卖官现象时,通过正常的程序很难举报,很多案件没有得到及时、有效的处理,一些地方甚至出现举报人信息被泄露、打击报复举报人等问题,尤其是在镇海市,就曾经出现过多起这样的现象,对于这个问题,我们省纪委正在展开追根溯源的调查。
从目前我们已经掌握的情况来看,举报人信息被泄露这个问题所产生的影响是非常之恶劣的。这也是导致慕容复买官卖官多年一直没有被查处的重要原因之一。这种示范效应带来的负面影响是巨大的,久而久之,就形成了买官卖官没人管、没人问的局面,助长了歪风邪气。”
在柳擎宇发言的过程中,沈鸿飞始终一言不发,只是静静的看着,等待着。
“柳擎宇,这个案件是你查出来的,你说说看,对于如何抑制这种情况的产生,你有什么办法?”苏国瑞问道。
柳擎宇微微一笑,说道:“苏书记,我只是纪委书记,我认为,这个问题,还是应该请沈鸿飞同志来回答比较妥当。”
苏国瑞没有想到柳擎宇在这个时候竟然谦让起来,不过很快便想明白了其中的原因,知道柳擎宇这是在为沈鸿飞制造机会,让他来表现一下,以便化解沈鸿飞所面临的压力。
苏国瑞便笑着看着沈鸿飞说道:“沈鸿飞,对于我刚才那个问题,你有什么想法吗?”
沈鸿飞点点头:“苏书记,我认为,要想从根本上遏制这个问题,应该从两个方面来考虑,第一,就是要实施责任追溯,倒查问题干部,看看他是由谁来提拔的,谁提议的,而且我认为,今后我们在涉及到干部、人事问题的时候,必须要准备一套比较全面的、完善的流程机制,每一名干部的提拔都必须明确其提名人是谁,谁提拔、谁负责,出现问题倒查提名人,有了这样一套完整的追溯机制,不管过去多长时间,只要有问题官员产生,那么只要顺着这套完整的流程去调查,就完全可以找到很多有用的线索,而且有了这样一套完善的责任机制,对于将来纪委查案的时候也是很有帮助的。
当然了,这个办法真正执行起来也许会有些困难,比如说,有些领导为了隐藏自己提名某个干部的实际情况,就会想办法把他的个人提名意志转化为整个党组或者县委、市委、省委的意志,对于这种现象,还需要我们从制度上、流程上在进行设计的时候就要考虑到,必须要实施提名人实名制!”
沈鸿飞这话一说出来,整个会议室内顿时一片沉默,随即便爆发出一阵热烈的掌声。
沈鸿飞就是沈鸿飞,说话做事总是能够站在一个比较高的战略高度去看待问题,这个提名人实名制和责任追溯制度的的确确是一个很不错的预防措施。只要这个制度认真的实施,那么那些想要卖官的领导在提名的时候就不敢那么肆无忌惮了,他要认真的权衡一下,一旦那些买官的人出现问题,他这个提名人是否会被追溯出来,到时候他的腐败根本无法掩饰。
这是把权力关进制度的笼子十分有效的办法之一。
苏国瑞点点头,看向沈鸿飞的目光中带着几分欣赏,这个年轻人不愧是和柳擎宇一个级别的人物,能够进得了燕京市那些大佬眼界之人,的的确确有过人之处。
“好,沈鸿飞,你接着说你第二个想法。”苏国瑞说道。
沈鸿飞点点头:“我的第二个想法就是要分解一把手的权力,还监督权给人民。必须要让人民可以实实在在的承担起监督责任,必须要让老百姓有足够畅通的渠道去将他们监督到的不法之人、不法之事第一时间、顺畅的传达到有关领导的耳中,必须要确保举报人、监督人不会受到打击报复,当然了,这方面就需要省纪委那边做好充分的工作了。”
沈鸿飞投桃报李,柳擎宇给自己一个解释和发言的机会,沈鸿飞不愿意欠柳擎宇人情,直接把话题再次转回到了省纪委这边。
苏国瑞眉毛微微向上挑了挑,从今天的形式来看,沈鸿飞和柳擎宇之间的关系已经产生了微妙的变化。
沈鸿飞把话题转移到柳擎宇主管的省纪委这边,既有对柳擎宇投桃报李的意思,也有另外一层意思,那就是考校一下柳擎宇,他沈鸿飞已经拿出了两条比较有远见的化解此类事件的措施,你柳擎宇能够提出一些吗?
随着沈鸿飞这番话说完,会议室内众人纷纷把目光聚集到了柳擎宇的身上。
柳擎宇看到众人的目光,只是微微一笑,说道:“沈鸿飞同志的建议非常好,很有前瞻性,我认为的确可以推而广之,至于如何做好监督权的保证工作,我也提两点建议吧。”
众人立刻全都竖起了耳朵,沈鸿飞心中也在暗暗盘算着,柳擎宇这两个建议会从哪个角度来展开呢?(未完待续)