黄晓琳倒不介意,从小老爸就抽烟,往来的叔伯们也都烟瘾过人,家里常年烟雾缭绕的,习惯了,也就没那么矫情。
吴晨见状也点上烟,看了看烧水的壶,还没有开,这才慢吞吞的说:“呵呵,这里就涉及到根本问题了,土地财政!”
“为什么各地方政府都拼命在卖地呢?因为没钱!自从国家分税制改革之后,就形成了中央富有地方缺钱的局面,这样的好处就是中央的话语权加大,也有利于统筹使用。全国性的基础建设、落后贫困地区的转移支付、应付灾难还有强军国防等等这些都需要中央层面去统筹,户部没钱,国库空虚的话,一切都是扯蛋!
可是问题就来了,各个地方政府要做的事情也很多,各种民生工程、社会保障,比如公交要补贴吧?地铁要贴钱吧?教育呢?医疗呢?这些都需要钱。加上国家为了拉动经济投资基础实施,那些项目都是中央跟地方按比例配套的,中央投资四万亿,地方就得配套十几万亿乃至更多。
水、电、气不能涨价,公路不让收费,税源又那么固定,给个脸色那些大企业还要迁总部,钱从哪里来呢?只能是找银行或者信托,这都得还的。这时候土地转让金作为各级地方政府的自留地,虽然按规定还必须有一定比例划入农田水利、教育和保障房等基金,但其救命效用是无可替代的。”
“政府卖地还卖的振振有辞,这还有天理吗?这还有王法吗?!这就是饮鸩止渴!”大牙可是很不爽,好歹哥也是在外企里混的,连个房子的影子都摸不着,这叫哥情何以堪啊!
“是饮鸩止渴!可是不饮马上就死!知道现在地方债务是多少?媒体公开的是十几万亿!每季度到期的地产信托就够地方政府愁死的!也够那些金融投资者胆战心惊的。在三角地区这些地方还好,毕竟有稳定的税收,每年的一般预算收入也大,在省东西北落后地区,不卖地还真不行。”
吴晨胜在对数据比较了解,停顿了一下,继续说道:“比如省东地区,某个县主要干流严重污染,地下水又含氟过高,大家都没水喝了。过大半的村子没通自来水,通了的也只能停几天供几天的。”
“怎么办?准备上马一个水资源项目,就是兴修水库、保护水源、铺设管网,实现村村通自来水,这是好事,老百姓也都拥护,问题是项目概算十几亿,当地的财政收入每年才五亿多,发工资都不够!别瞪我,那里一个局长的工资才二千多一个月!除了政府人员还有教师工资呢!”
一通长篇大论后,吴晨见大牙又吹鼻子瞪眼的,就先横了他一眼,继续说道:“去哪里弄这些钱呢?省里、市里各给一部分,剩下的就靠贷款了,银行贷不到就争取国际金融组织贷款,总之就是弄到钱先把一百多万人喝水这个燃眉之急给解决了,你不解决,那么多人没水喝不得骂死你!”
“最后怎么还钱了,卖地!很多所谓的专家学者在讨论所谓的土地纯收入,其实地方土地财政不能仅从纯收益的角度看,地方通过国土部门收储大量土地,做大土地出让市场,可以借此做大城市投融资平台,因为可抵押的土地增多了嘛!增加对城市基础设施建设的投资,同时,商业用地出让增多,房地产市场规模也随之变大,上下产业链也活跃,附带而来的税收也会增加。”
吴晨说完,吸了口烟,稍稍平复了一下心情,好久没这样一吐为快了,他也知道问题要更为复杂严重,只是平常闷得太久了,忍不住发泄一下。
“德行!”大牙说不过吴晨,恨恨的骂了一声,他对吴晨这种长篇大论其实不感到惊讶,自小就没少过这种论战,从南怀瑾到曾国藩,随便扯个话头,都能争论一整夜的。他只是苦于手头没有资料,不像吴晨那样近水楼台。
“呵呵。”吴晨苦笑了一声,他也知道大牙不满的所在,自己不也经常埋怨房价高,现在还在一个小宿舍里窝着呢!
“话说回来,即使政府降地价,开发商低价拿的地,也不会降价卖房子的。这是市场行为决定的,毕竟刚需强烈,能卖三万,它为什么要卖两万呢?从经济学的角度来看,任何一家企业都是以盈利为目的的,它首先应该考虑的是股东的利益,在此基础上再谈其他。”
“其实,开发商也难。”黄晓琳见战火燃到她这边,忍不住插了句嘴,她本来不愿意谈论这些的,整天舆论一边倒的骂,身在其中,滋味自知,“那些地王就不说了,就是正常交易也没那么容易拿到,门槛太多,条件太多,开发商的利润远远没有外界想的那么高。”