祭完泰山之后，始皇离开鲁境，继续东巡，来到了琅琊山。
琅琊山是齐长城的东起点，面对东海，风景起丽，和泰山的巍峨雄伟又有所不同。
始皇登上山顶的琅琊台，此台为越王勾践二十五年徙都琅琊时所建，西望群山层叠，青翠欲滴，东观东海，波浪汹涌，浪头如雪。这次站在山顶，他不再是孤独的，而有万千臣属拥戴着，护卫他。尽眼看去，一片锦绣衣袍、鲜明盔甲、旌旗节放，形成了另一处波浪涛涛的旗海。
迎着阵阵带着盐湿气息的海风，他有着君临宇内的意气风发，也有着我欲乘风归去的飘飘欲仙之感。
他转向侍立一旁的琅琊郡守齐鲁说：
“这么好的风景，可是穷目之下，看不到一丝人烟，这真是有点美中不足。”
“原来山下有少数人家，但此处不适耕种，也不合渔捞，所以逐渐迁往营城和即墨去了。”齐鲁躬身回答：“但在越王与践时，琅琊为越首都，人口稠密，琅琊山下，住户人家也多。”
始皇想了想道：“琅弥山景致绝美，土地肥沃，怎么能说不适于居家耕种！？只是人性都喜欢热闹，所以才迁往人多的地方去了吧！但此地不利用，也的确可惜了。齐鲁，朕命令一年内迁三万户于此，这样借此山之灵气，日后想必能形成一个繁华的都市！”
齐鲁闻听吃了一惊：这不是大大的扰民吗！一时有些犹豫。始皇见齐鲁不应，顿时面有怒气，便要发作。
扶苏头脑一晕，心知老爹好大喜功，做事喜欢大手笔的毛病又发作了，忙道：“父王，琅琊山之美在于景色苍翠、自然，这和原始的美最能打动人的心魄，可是说是天下难得的美景！但是，若迁浇大量人口于此的话，百姓要生活。必然要开拓山地、毁草灭林、琅琊之关也许就将不复存在，如此岂不可惜！之所以以首那些越民会离开琅琊山，想必也是不忍破坏山之美景！所以，儿臣肯请父王，为让大恭后世子孙可以继续欣赏此等美景，民众迁治之事还是随其自然吧！不仅如此，父王还要命令齐大人对琅琊美景大力予以保护，这样千年之后父王的子民们看到如此美景时一定会感念父王的恩德！”扶苏聪明得很，知道若直言相劝始皇定然不允，但拐个弯再戴上一顶高帽就会容易多了！
始皇闻言果然愕了愣，想了想，笑道：“王儿所言颇为有理！也罢，人太多的确会破坏了如此美好的景致，那点顺其自然吧！”说着，意味深长的看了扶苏一眼，扶苏心里那点小九九以始皇如此聪明怎会看不出来，只是觉得扶苏说得有理，表面土又比较光彩，便顺坡下驴了！
众人松了口气，扶苏也一脸恭敬的笑了笑：“父王圣明！”
始皇远眺大海神情若有所思，过了一会儿始皇忽然道：“朕幼时居于邯郸，就常听到传言，东海之中有仙岛，上住长生不老的仙人，不知是否真有其事？”
冯劫闻言道：“陛下，这仙岛之事虽在琅琊附近广为流传，但是遗憾的是从无一人真正见过仙岛。陛下身系大秦国运，实不应对此虚妄之事过于认真！”
齐鲁闻言却笑道：“冯大人说的是，只是世间却从无空穴来风之事，从少总有点根据！现琅琊郡便有一人，姓徐名福，他自说他曾经到过仙岛！甚至前些日子还上臣上书，要求臣派船派人给他再去寻仙！臣却认为此事太过荒诞，所以未曾答应！”
“噢，竟有如此奇人！朕倒想见他一见？齐鲁，明日传徐福来见朕！”始皇双眼发出热切的光芒！
扶苏大吃一惊，心中暗骇：“难道父王仍像原先历史中的那样对修仙成道之事痴迷不悟！这可糟了，这样便会为奸人所趁，那我多年来的努力岂非会功亏一篑！”扶苏目光中不禁现出一抹杀意！
始皇在琅琊行宫召见术士徐福，扶苏、冯劫、齐鲁作陪。
徐福此人看上去大约四十多岁，面目清奇，肤色白皙，留着五绺长须，飘忽胸首，倒也有一副仙风道骨气派。
徐福突见始皇，例行大礼，但面色却竟然镇定自若，不禁让扶苏暗暗称奇：“这个历史上著名的大骗子想不到心理素质这样好，不过，也难怪，一般人怎敢骗始皇，恐怕看到始皇都会吓得瑟瑟发抖！”
始皇心情甚好的对徐福道：“朕听郡守说，先生曾经到过东海仙岛，不知能否将所见所闻说与朕听一听，以增长朕的见闻！”
“这是臣的荣幸！”徐福恭恭敬敬的说道。
始皇向徐福示意落座，徐福又拱了拱手，方才坐了下来。
徐福抚了抚额下的五绺涓须，说了一段似幻的神奇遭遇，他能言善道，脸上表怪丰富，始皇听了不禁神往。徐福说：“那个岛上四季如春，花草树木长绿，唯一能分辨季节的是岛中央的一座高山？春天冰雪开始溶化，山渗水涧淙淙而流；夏季山顶的火山口会冒出火焰，高冲云宵，火光烟雾蔽空，甚是壮观，所冒出的石浆，冷却后即是耕和田地最好的肥料；秋季则北方诸鸟纷纷至岛上避寒，一时岛上充满了各式各样的鸟类，有羽毛颜色特别鲜艳的，也有啭鸣尤其关妙的，站在住处门前就欣赏不完；到了冬季，气温仍旧没多大变化，只是那座高山开始为冰雪所封，山溪也皆干涸，人们就知道冬季已经到了。
岛上所住居民，模样与中原没有多大分别，但男女个个俊秀明丽，随便挑一个最平凡的男或女，到了中原都会是弥子瑕和西施再世。他们虽也有老幼之分，但是到了某种年龄，只娶到那座高山上吸饮一种名为‘青春之泉’的山泉，就能恢复到十八岁一样，所以有很多祖父看起来比孙子还年轻。为了控制岛上的人数，他们已多年都不再生育。所以那里见到处都是十八岁以上模样的人。”
始皇听了悠然而神往道：“如此朕也能得到这‘青春之泉’。岂不是永远像十八岁的年青人一样可以永保青春！对了，先生还有什么奇闻，再说与朕听听！”
“其实东海中还不止这一处仙岛，据岛上人说，相互有往来的即有三处，一曰蓬莱，二曰方丈，三曰瀛洲，三岛相去数千里，岛上有特制快船不用船帆也不用桨，燃烧岛上洞底一种石头化成的油，巨大的车轮在水底转动，推船前进，一日可往返千里。”徐市说得口沫横飞，连自己也有点神往。
“啊！那要是用这和船组成棱船舰队，岂不是天下无敌了吗？”始皇三句话离不开帝王的想法。
“那和快船构造复杂，不容易仿造，而且那和石油只有三处仙岛才有，拿到中原来也没多大用处。”徐福带点遗憾的说。
“朕是怕仙岛人用这种船入侵中国，纵横江海之上，将无法可制！”始皇面露忧色的说。
“那绝对不会，岛上人个个乐天知命？又是长生不老，哪还有侵略别人的野心？他们男耕女织，日出而作，日入而息。岛上处理公共事务的官员全由百姓选出，最高统治者名曰岛长，全乏每十年一选。”
“噢，仙岛中人竟然如此的安逸享受，真是羡煞旁人！徐福，不知你能否还能再找到如此仙境，朕不求其它，只求能够取得一些‘青春之泉’便足矣！”
徐福闻言欣喜，笑道：“其实这也不难，只要姓下能够拨付臣一些船只和人手，再带上一些礼物，臣必定会为陛下赴汤蹈火，再赴东海寻求仙岛，为陛下求取‘青春之泉’！”
始皇闻言大喜道：“太好了，难得爱卿有这般忠义之心，那朕就允你所愿！徐先生需要什么尽管说来！”
“臣需要大棱船百艘，水手、甲士五千人，童男童女各三千人！”
始皇愣了：“先生要童男童女干什么？”
徐福神色不变的道：“童男童女未沾染人间污烛之气，不会污染仙岛之气，否则凡人太多地话，污气太烛，恐怕仙岛就不会出现了！”
始皇频频点头，忙道：“齐鲁！”
“微臣在！”
“徐先生所要一切，朕限你三月之内备齐，不得有误！”