图个心安。
刘彻却是坐下来，看着他们，说道：“诸卿此番来长安，朕还有个事情，要与诸卿商议……”
“陛下有吩咐，臣等敢不效犬马？”韩王萁准拜道：“但请陛下吩咐而已！”
“但请陛下吩咐！”其他人纷纷拜道。
“护濊军及安东驻军，近来，已经颇为紧张……”刘彻看着他们道：“护濊军全军，至今不过四千余人，而安东驻军，除朝鲜外，全境不过三万余，而安东全境，近来治安与秩序，都颇为特殊，朕欲益其兵马，又恐有伤百姓，故不得已，请诸卿慷慨解囊，以助都护府之费！”
在刘彻眼里，这是天经地义的正常事务。
朝廷驻军在那里，保护和捍卫着诸国的安全与王位的稳固。
诸国的经济和民生也有赖于此。
汉军的存在，甚至使得这些国家连军队都已经不太需要了。
各国贵族和王族，都争先恐后的将奴隶、平民，出口到安东，作为‘派遣工’，甚至有些丧心病狂的家伙，将军队都派过来当‘派遣工’出口创汇了。
吃兵血的这个技能，被他们点亮。
更妙的是，他们还不用担心横征暴敛，或者穷奢极欲，导致民众反抗。
反正，有汉朝爸爸在，谁敢造次？
当然了，这些国家的百姓，尤其是平民，也不傻。
过不下去了，实在受不了，就往朝鲜一跑。
朝鲜君刘明是非常欢迎这样自带干粮来给自己耕作的人口的。
但，汉军驻扎在那里，保护者他们的安全。
大部分的军费和军饷，都是刘彻在给付。
这怎么行？
要是以后的藩国都是这样，汉家的财政迟早要破产！
所以，安东的驻军的军费，肯定要摊给诸国。
至少也要摊一半过去！
君不见，后世的米帝在霓虹、思密达和汉斯的驻军和基地的军费，不也是这些国家负担着大半？
霓虹那个千年小受，甚至还要给米帝打伊拉克的军费买单。
反正，刘彻是怎么也不肯吃亏的！
但，其他人闻言，却都是相视一眼。
汉室驻军在安东，加上朝鲜国的驻军，几近十万，算上各个屯垦团，多达数十万。
这么一个庞大的驻军，就算卖了他们，他们也是负担不起的。
“臣等小国寡民，地贫民穷，能力有限……”真番王刘忠汉匍匐在地，说道：“不过，既是陛下之命，臣就算是倾家荡产，也要捐献……只是……不知陛下所欲要臣等负担之比例……”
长安若真是要敲骨吸髓……
其实他们也没什么办法……
刘彻当然知道，做事情不能做的太绝。
凡事，都要给人留点空间。
逼得太急，必然是要出事情的。
安东现在能这么稳定和河蟹，很大一部分是因为经济的缘故。
杀鸡取卵这种蠢事，刘彻才不会去做！
“朕打算将护濊军升格为安东军，全军增加到两万四千人，拥有骑兵一万，其中，胸甲骑兵暂定为一千！”刘彻看着众人道：“若以此来算，安东军每岁开支，大约在五千万左右！”
“除此之外，安东诸事务及诸官署开支，约在两千万左右！”刘彻的算盘拨的哗啦哗啦的响。
本来，这负担不会这么轻。
但是，随着捕鲸业的兴起，在实际上，中国的军费负担和地方政府的维持费用都在下降。
说起来，可能你很难相信。
为何外洋捕鲸业的兴盛，会导致大陆上的军队和政府开支都下降。
但事实就是如此。
因为，鲸鱼的油脂和皮革的出现，将中国传统的各项杂费和各种修补支出，降到了一个史无前例的低点。
在以前，汉家军队和政府，除了薪水外，最大的一项开支，来自对军队装备和政府的官衙以及车马的维护和维持。
孙子兵法。作战有曰：千里馈粮，则内外之费，宾客之用，胶漆之材，车甲之奉，日费千金，然后十万之师举焉。
在这句话之中，胶漆与车甲是并举的，是并列的，都是维护军队的必须品。
所谓胶漆。
胶者，顾名思义，是一种皮革熬煮制成的，用于粘连弓箭、弩机和武器的重要资源。
这种资源，在过去，只有通过对金贵的驴、马、牛等皮革加工才能得到，价格非常昂贵。
一斤胶，目前市价六十钱（居延汉简）。
而一个正常的士兵，一年需要至少半斤胶来维护和修缮他的弓弩和甲具。
军队除了买胶，还要买脂。
脂是什么？
答案是油！
保养兵器，维护车辆，润滑弩机，都要油。
尤其是现在。
汉承秦制，汉军之中的器械和机械，多如牛毛。
这些装备，每年都需要大量的各种润滑油和润滑其机械部。
要知道，以前，儒生们喷暴秦的一个大证据，就是说暴秦‘苟以得胜为务……机变械饰’
机械与器械，在秦的整个统治生涯，尤其是军队和官府中，占据了弥足珍贵的地位。
汉也差不多。
军队里有专门负责维护和修葺各种家具和军用器械的所谓‘遂’的部队来负责。
至于政府，传车和传马以及官衙的灯油和照明，都是占据政府开支的一个大头。
但，捕鲸业的兴盛，将官府和军队在这方面的开支，下降到了一个极点。
鲸鱼皮革，能熬制成更好的胶，来交付给军队和官府使用。
而其价钱……
反正，现在刘彻规定的是十斤一钱……
而鲸鱼的油脂无论是用作照明还是保养武器装备，润滑各种车辆器械，都是非常好的。
更重要的是——廉价！
以前，一斤润滑油，就算是从猪身上提炼，也是价格昂贵。
更何况，多少还是提炼自牛。
但现在，廉价的鲸鱼油，用着一百钱的超级廉价，将整个供应链，变得无比廉价。
而且，鲸鱼油脂的使用时间更长，润滑性更好。
反正，现在在长安，刘彻已经下令，所有官署和军队，统一使用鲸鱼油脂作为消耗品了。
而这两项开支的下降，在实际上，将地方政府的开支，削减了至少两成以上，至于军队，几乎削减了三成的耗费！
尤其是在安东地区，这种减损趋向更加明显！（未完待续）