汉元德八年春正月甲子（初一）。
虽然已是春天，但长安城却依旧没有感受到丝毫春天的气息。
今天早上天空甚至还在飘着雪花。
空气更是冷的让人有些害怕。
“今年春天，恐怕要比晚年晚一些来了……”放下手里的笔，刘彻望着殿外淅淅沥沥的冷雨嘀咕了一声。
“陛下，御史大夫晁公奏疏……”一个尚书郎急色匆匆的捧着一堆公文，来到刘彻面前拜道：“请陛下御览！”
刘彻抬眼看了一下，挥手道：“先放到一边，朕有空了再看……”
连看都不需要去看，刘彻就已经能猜到奏疏里的内容了。
无非就是表功、炫耀以及自我吹捧。
晁错主持修建的渭河漕运工程，在去年秋九月开始动工后，到现在进展神速。
有时候，甚至一日可以掘进一里多的路程。
而且，这条运河使用的两头分别开挖的做法，所以，建设速度大大加快。
到现在，整条运河的工程进度，居然已经走完了三分之一了。
不过六十多天，晁错就在地球上凿出了一条数十里长的运河。
这确实是一个奇迹。
但……
这个奇迹是建立在无数奴工的血泪上的。
为了赶工程进度，晁错根本就不给奴工们任何喘息的机会。
很多地段，完全就是靠着拿人命填填出来的。
不到六十天，奴工就已经有数千人死亡。
所以，这在刘彻眼里，并不值得大惊小怪。
随便换个阿猫阿狗，有这么多免费劳动力，也能如晁错一般。
且刘彻现在心思，也不在这漕运运河工程上。
他在等，郅都的报告。
“按道理来说，郅都应该早就已经拟定好了作战计划和战略方式了……”刘彻在心里寻思着，郅都去了龙城数月，对于幕南情况应该已经摸得差不多了。
但为什么，他的作战计划和战略部署，却迟迟没有送来？
这让刘彻有些忐忑。
“幕南各部，现在应该都已经知晓了消息，并且已经站好队伍了吧……”刘彻在心里想着。
此番汉室对幕南的政策，归根结底，其实就是八个字——改土归流，编户齐民。
这样巨大的改变，幕南各部的反抗是肯定的——就是你家院子里的树上有个鸟窝，你拿棍子把那个鸟窝捅了，那鸟窝里的鸟也会冲你叽叽喳喳几声，说不定还会拉点什么在你身上呢！
更何况是人？还是长期占据世袭贵族地位的幕南各部酋长？
现在的整个幕南，应该说已经是群情激愤，万众一心了。
说不定，还有许多人组成了联盟，准备共同对抗汉军呢。
当然，也应该有不少被吓尿了的软脚蟹，已经在准备箪食壶浆以迎王师。
在刘彻眼里，这两种人是要区分开来的。
就是不知道，郅都能不能领会这个意思？
正想着这个事情，颜异就捧着一卷奏疏，急匆匆的来到刘彻面前，拜道：“陛下，护匈奴将军急奏！”
刘彻闻言，唆的一下就站了起来，道：“快，拿来与朕看！”
“诺！”颜异将那奏疏呈递到刘彻手上，然后恭恭敬敬的退在一旁，一如八年前。
只是……
颜异看着这个大殿上的人影，八年前与他一同侍立在此的人，现在都已经扶摇直上了。
张汤，在南阳郡做的非常不错，成为天下公认的未来宰相。
而汲黯更是已经高升为九卿，被世人尊称为‘汲公’了。
就连当初在天子面前打酱油的那些人。
譬如那卫信，现在在交趾做起了庄园主和捕鲸船主，小日子过的不要太爽。
还有那蛊臬柔，更是异军突起，现在已经官至邯郸内史了。
只有他，依旧还在这里。
依旧只能做一个跑腿打杂，整理文案的尚书郎。
想到这里，颜异就叹了口气，他是上个月回到的长安。
而且是灰溜溜的逃回来的。
没办法，他再不回来的话，可能连最后的颜面都要保不住了。
他在会稽郡，举步维艰。
他甚至都已经被下面的官僚给架空掉了，他的命令，根本没有人听了。
这让颜异很疑惑，也很感慨。
“吾到底是哪里做错了呢？”颜异百思不得其解。
明明，他一切都是按照长辈和老师们说的，书上所讲的方法去做事。
为何会搞成这个模样？
刘彻只是微微看了眼颜异的模样，他知道，这个年轻人现在很迷茫，但，刘彻现在没时间给颜异上心理辅导课。
他拿着那纸奏疏，坐在御座上看了起来，一边看，一边思索。
直到将整个奏疏翻来覆去，看了数遍，这才站起身来，走到殿中墙壁上悬挂的地图前，对照着地图与手里的奏疏，想了片刻，然后他道：“马上召集参谋尚书们！”
参谋尚书，是刘彻在高阙之战后发明的一个新官职。
顾名思义，就是专门给他充当军事方面的智囊以及为他提供相关意见的臣子。
与其他尚书郎的选拔不同，参谋尚书基本都是从武苑的学生之中选拔。
是以，其实，这些所谓的参谋尚书，就是现役的汉军高级将官。
他们以参谋尚书的名义，在刘彻身边一般会呆一到两年，然后就会被分配去出任实职将官。
不少人都会出任边郡的郡尉、都尉之职。
自然，这参谋尚书人数不会太多，自设立此职以来，从来都没有超过五人。
如今，兰台之中，共有四位参谋尚书，其中一人休沐，剩余三人都在值班，一听到诏命，他们就立刻赶来。
“卿等来了，快快给朕安置郅都所说的奏疏内容，布置一个沙盘出来！”刘彻一见到这三人，也不与他们啰嗦，立刻吩咐。
“诺！”三人皆是野战军的前线军官出身，做起事清来，自然雷厉风行，不过两个时辰，一个由沙子、木头和一个个青铜小人组成的沙盘就出现在刘彻眼前。
在沙盘的西侧，是汉家的高阙-云中防线，这里重兵云集，随时随地都可能选择北上或者西进。
出云中向南数百里，深入草原，那里就是龙城，郅都现在之地。
参谋尚书们将三个棋子摆上了龙城的位置。
忠勇军、楼烦军再加上一部分的句注军步卒，总数大概是三万三千人左右。