位于中南海西花厅里的这个总理事务衙门，今日气氛格外威严肃穆。大厅上首正中的案头上，供着黄绫束着的圣旨。大厅西向一溜排开的五把太师椅上，坐着荣禄、翁同龢等五位大臣。他们个个面色严肃，正襟危坐。
大厅东向的椅子上，只坐着康有为一人。看得出，今天这个阵势让他很激动，这都是当今朝廷最有权势的人物啊！他兴奋中又有点儿紧张，眼神里却充满迎接挑战的意味。
一名内待从挂着厚厚门帘的里间走出来，高声道：“上喻：着兵部尚书、直隶总督兼北洋大臣荣禄，军机大臣户部尚书翁同龢，军机大臣刚毅，礼部尚书怀塔布，大学士徐桐等，就变法事宜对户部主事康有为进行询问。”
大厅里的人都跪拜下去，“遵旨。。”
上喻宣毕，众人都回到自己的座位上。五个大臣中，除翁同龢是与康有为有交往在先的，其余都是头一次见到他。他们各自用复杂的目光打量着面前这个将京师扰得风生云起的人物。康有为坦然地毫不畏惧地面对着他们。
“祖宗之法不能变！”还没等康有为开口陈词，荣禄突然大声说道。
所有的人都一惊，所有的人都没有料到谈话会这样开场，因为荣禄这不像是“询问”，而像当头棒喝！
康圣人眉梢那么轻轻跳动一下，便从容道：“祖宗之法，是用来治理祖宗之地的，今日祖宗之地已经不能守住了，还谈什么祖宗之法呢？比如说，我们现在所在的这中南海西花厅，现在成了办外交的总理衙门，这不是祖宗之法所没有的吗？这都是因时制宜，时势逼迫我们不得不这样做啊！”
用总理衙门的设立来堵塞荣禄的祖宗成法，康有为一过招就把荣禄弄得无言以对。。
礼部尚书怀塔布乜斜着眼说：“你也不要做出一副了不得的样子，变法也不是什么新鲜事儿，像办商务、开矿什么的，朝廷早已实行多少年了！”
康有为一句话回了过去：“那叫‘变事’，而不是‘变法’！”
“那你说，改变成法应当从何入手？”翁同龢问得实在，态度也温和得多。
“首先应该改变法制和典律，这其中又应该以改变官制为先。。”对这个问题，康有为显然成竹在胸。
你说要改变官制，难道能够将吏、户、礼、兵、刑、工六部尽行撤销，所有的规章制度都不要了吗？”世铎气势汹汹来说。
“六部撤不撤？规章制度要不要？那要看它是否适应今日形势？今日是世界各国并立于世的时候，不像当初，我们只知有中国的一统天下，所以法律官制，都是一统之法，弱亡中国，也是这一统之法给害的！要想革旧图新，匡救危局，官制非变不可！”因为涉及到最敏感、最要害的人事问题，康有为语气异常坚决。
说到这点，翁同龢却颇有同感，当下又问道：“你可有什么具体措施吗？”
这一问正中下怀，康有为开始侃侃而谈，“设立制度局。。制度局内，精选天下通才十数人为修撰，再推举一人为总裁，皇上亲临，共同讨论，商量哪些制度要改，哪些新政要推行。另外于制度局下面，再开办法律、学报、农商、工务、矿政、铁路、邮政、造币、武备、社会、游历等十二个新政分局……”
还没等康圣人说完，世铎已经蛮横地打断他道：“你不但要废掉六部，连军机内阁都想废掉，绝对办不到！”好家伙，去了内阁，再去了六部，那后党这些满洲贵胄不就真成了闲散？这大权落到这帮子维新派手里头，回头他们这些贵胄还不得任人搓圆捏扁？门儿都没有！
怀塔布气得胡子直翘，跟着道：“你说制度局要精选天下通才十数人为修撰，何谓通才？是不是指你们‘康党’，又说推举一人为总裁，这总裁是否就是你？”
康有为毫不躲闪，“所谓通才，就是中西学都为精通，尤其是西学。。非是康某自夸，具有这全面才能的，在‘康党’，也就是我的学生中，的确大有人在；至于总裁人选，谁能在刚才康某所说的法律、学报、农商、工务、矿政、铁路、邮政、造币、武备、社会、游历等诸方面都有研究者，谁就有资格担任！”
怀塔布连连拍着桌子：“大言不惭！你敢说这些方面你都有研究？”
康有为傲然答道：“这个自然！”
荣禄不禁冷笑道：“撤了兵部，你来指挥打仗？”
康有为微微一笑：“不是我来指挥，是参谋部来指挥。。我们早就应该仿效日本，设立参谋部，由皇上亲自掌握。说到参谋部如何组成，荣大人应当比我更清楚，就不用我来罗嗦了。”
这不就是公开宣布要夺他荣禄的兵权吗？荣禄恨得牙痒痒的，可这是奉旨问话，一时又奈何康有为不得。
对康有为总裁人选的一段话，翁同龢心里也不舒服，碍着皇上的嘱咐，是以接上来小心问道：“请问康先生，如果推行新政，钱从那里来？”
这话问得厉害，如果于财政没有真正研究，那是绝对敷衍不过去的。。翁同龢就是户部尚书，大清国的财政部长，如今国库空成什么德行再清楚不过了。这会儿索性将自个儿解决不了的难题抛了出来。