自从占领永宁城之后，发财哥就对城内的青楼留了心，总觉得心痒痒，恨不得寻个机会立即包下一家青楼，亲自体验体验奢靡生活。()但目前永宁城的状况容不得发财哥前往，城内秩序混乱，治安极差。“若是那个不长眼的伤了皇上怎么办”，这是右丞吕泰的原话。
永宁城各方势力旁纵错杂，大大小小不下十个势力。原来实际控制永宁城的龙虎寨一方虽然遭受了毁灭性的打击，但余部仍在盘踞在永宁城，成为地下势力的龙头老大。而正因为龙虎寨的落马，其它势力纷纷抬头，经过短短几天的明争暗斗，形成了一个趋于稳定的势力结构。而且，其中好几家势力还拥有自己的武装力量，是制造城内混乱的罪魁祸首。何家赌坊养了一帮打手，对付赖账的客人和上门讨债的时候绝不手软。王春花王嬷嬷的怡红院也有一群护院的壮汉，下手很重，再加上王春花为人心狠手辣，很少人愿意招惹她。
虽然现在的永宁城表面上看上去一片宁静，但发财哥认为，这一定是暴风雨来临前的宁静。
果然，永宁城在发财哥手里还没捂热，就出事了。
这日半夜，发财哥正在御书房内调戏之前刚收的几个丫鬟，就听到永宁临时太守时武传来的消息——永宁暴动了！
从快马送来的信件来看，这次暴动的源头直指龙虎寨余孽，他们在永宁城中宣传夏国国君的凶残好色，以及打算把永宁的百姓都当做奴隶等等。在发财哥看来，这样的宣传似乎太过空洞，可信度无限接近于零。可是······永宁的百姓居然相信了······
其实，这也不能全怪永宁的老百姓。在出征夏国的永宁军中，有一部分是永宁的居民，当这些人在夏国城门外战死后，他们在永宁的亲人和朋友本来就会对夏国存有怨言。再加上龙虎寨居然在众势力心怀各异的情况下，说动了各方的领导人，空口承诺一些好处，把永宁城各势力拉上了一条船。暴动的规模才会在各势力有心人和愚昧跟风的百姓中传播得越来越远，发展得愈加壮大。
眼看永宁的局势有愈演愈烈的趋势，发财哥连忙传唤各位大臣商议对策。
右丞第一个到，他已经收到了时武发来的要求援兵的信件，仅比发财哥知道得晚一点。
刑部尚书黄初阳也急急忙忙地跑来了。
左丞桂宗也在下人的搀扶下赶来，累得气喘吁吁，大汗直流，只觉再走几步就会嗝屁蹬脚就此一去不返。发财哥忙赐座。
户部尚书苗凡和工部尚书秦大的府邸离皇宫较远，听到消息就立即赶来，只可惜离得远，路上花了不少时间。
吏部尚书欧阳锐竹懒洋洋地走进大殿，睡眼朦胧，慵懒华贵，果然不愧夏国第一美男之称。只是看发财哥喷火的眼睛，想来是对他的姗姗来迟很不满。
礼部尚书全吉安进入大殿时衣冠不整，面带红润，想必之前在从事着某种床上运动。
人到齐后，发财哥停下与右丞对于本次事件的交流，看向其余众人。