在上海，以顾维钧、张学铭为正副团长的北京政府代表团和以汪精卫、孙科为首的南京政府代表团唇枪舌剑，在1927年农历十二月十二日终于达成了令双方都能勉强接受的纲领性文件，即被后世史学家赋予极为重要地位，尊为中国的“统一宣言”的《双十二协定》！
协定中，双方皆同意和平建国为当前阶段中国国家的基本方针，一致认为，中国的民主革命已经取得阶段性成功，和平建国的新阶段即将开始，南北各方应共同努力，在和平共处的基础上，长期合作，避免内战，建设独立自主和平民主的新中国。()
双方一致认为，国内各党派，各界人士，应发扬求同存异，共同发展的精神，抛弃成见，以建设中国国家的最高利益为自己团体之最高利益。
双方同意，在半年时间内，在上海召开有代表意义之国民大会，届时，双十二协议之一切悬而未决之问题，比如国都问题，比如总统问题，比如军队国家化问题，皆由此国民大会彻底解决之。
北京政府承认国民党、工党之合法的政治地位；南京政府承认社民党之合法的政治地位。
张作霖听着林灵芸给自己念着双十二协定，眼睛却是抬望着西方，良久，张作霖叹口气道：“咱们和蒋介石总算在思想上是一致的，希望他真的能遵守这一纸协定吧！”
林灵芸咯咯一笑道：“秦失其鹿群雄供逐之！大帅和那位将司令，现如今，就犹如秦末的刘邦和项羽，又如那元末的朱元璋和陈友谅，嗯，就算大帅您心怀天下，不愿生灵涂炭，恐怕他蒋介石也不会甘愿把权力这么简单的交出来吧！”
张作霖眉头一皱，来回慢慢走了两圈，猛一拍脑袋，叹道：“被骗了！被骗了！哈哈，亏我还是枭雄……你说得对！妈了个巴子的，什么为了国家，为了民族，都他妈了个巴子的障眼法，说到底，还是为了皇帝老子屁股底下那张宝座才是！”
张作霖嘿嘿笑了笑从书案上拿起一份文件，递给林灵芸道：“你看看吧，陕西大旱了！”
林灵芸接过文件曹操看了一遍，点头道：“嗯，大旱……不知道又要死多少人。希望明年能丰收吧！”
“嘿，丰收？”张作霖摇着头道：“你错了，丫头！据估测，今年，甚至明年，西北还是接着旱！”
林灵芸闻言一惊，但却有很快顺着张作霖的目光看向墙壁上的，那副包括了苏联远东地区大部分割自中国的领土的中华全舆图。
“虽然中苏谈判还没有收官，但也差不多都亮了自己的底牌。嗯，那位苏俄的领导人不简单啊，攘外必先安内，真乃自古的至理名言！为了应付国内的危机，斯大林可以抛开上百万平方公里的外蒙古，就为了在远东地区得到一个暂时的和平环境，我们又何尝不是如此！唉，看来，这次和俄国人也就打到这里了，黑龙江以北、以东的土地，只好让俄国人再替咱们管几年了！”
“从谈判桌上传回来的消息可以确定，咱们新建的三个外蒙古省份已经得到了苏俄的承认，并且俄国人在一个月前，甚至未经与我们协商，就已经提前将远东红旗军撤出外蒙。如今，除了北蒙古咱们还不能布防正式军队外，整个蒙古再次回到咱们中国人的手中，那可是块宝地啊，既然蒙古人没本事治理好，只好让咱们汉人帮忙了！”
林灵芸眼睛一亮问道：“大帅的意思，要往外蒙移民？”
“没错！西北灾民在这几年只会多不会少，除了咱们东北可以消化一部分，新疆、青海也要加紧移民，在有一部分就是迁往河套、外蒙古！唉，可惜，以目前咱们的能力，没办法做到不死人，只能尽量多救几个人！”
林灵芸似乎突然想起了什么，说道：“大帅，张宗昌已经第五次来电，请求大帅将他调职了！”
如今，张宗昌算是吃了秤砣铁了心，一个月连着五次密电请求张作霖无论如何给他“挪挪窝”，还在张作霖面前拽起了文，说什么如今时事，和平在即，切不可以张宗昌一人而令天下将领群起效仿，军阀一物，于当今中国，万不可存！