话分两头，静养了三天后，九月十四日，段睿醒来，觉得力气似乎恢复了许多，神气也舒畅了不少：起床后已能行动自如。()穿戴好，打开门，不巧一人同时在推门，扑了个空，倒在段睿怀中，段睿低头一看，却是一少女，当她缓缓抬起头来时，段睿的目光停滞了——貂蝉的美在于她的玲珑妩媚，而眼前这位佳人，端庄而不失婉转，贤淑却不乏风流，简直是超凡脱俗。那少女见段睿站在跟前，又惊又喜，按捺住欢快的心情，只是轻声问了句：“青云哥哥，你——好了！？”段睿只是含糊地答了一个字：“呃……”少女的脸色阴了下来：“什么，青云哥哥，你，你不认得宓儿了！”段睿如梦初醒：“你是——宓儿？”“嗯！哥哥在洛阳得了两个如花似玉的美人，就把宓儿给忘了！”甄宓赌气欲走，段睿急忙把她搂入怀中，陪笑道：“哪能啊！哥哥每天都惦记着宓儿，日日夜夜都想着你！你永远是我的最爱！”“那刚才——怎么解释？”“刚才——刚才不是你的美丽把我的魂魄给摄去了嘛！啊，又是一年不见，你竟越发出落得高、越发出落得美丽了，简直赛过天仙！”甄宓扑哧一声笑了，把头埋在段睿怀中，娇嗔地说：“青云哥哥真坏！”段睿用手抚摸着甄宓飘逸的长发，目不转睛地看着怀中的可人——清晨的阳光是多么灿烂！
“呵呵，大清早就在门口那个，害羞不害羞！”甄宓听到这声音，脸一下子红了，急忙挣脱出段睿的怀抱。段睿迎着声音望去，又是一位美人，心想定是段蕊无疑。段蕊笑道：“好嫂子，叫你来看看大哥，却好久不见踪影，原来难分难舍了。还是早点过门吧，免得身心不在一处！”甄宓愈加羞了，只是用手拨弄着裙角，连段睿也觉得脸有些发烫，为了打破僵局，只好先发话道：“好啦，妹妹，你玩笑也开够了，就饶我们一马吧！”“我们，哪个我们？嘻嘻……”段蕊笑着转身走了。留下两人呆呆的站在门口，两颊红晕胜过晚霞……
早饭毕，荀彧、郭嘉和沮授来见段睿。问安毕，荀彧先说道：“按主公之令，临时政府成立大典将于后日举行，届时，将有各地名流、郡望八百人作为特邀嘉宾，附近群众数十万前来。目前一切已准备妥当。”段睿满意的点点头：“荀公辛苦了。还有一件事要麻烦你去办理——将辖下五郡在籍人口按年龄段统计上报：十六岁以下为少年；十六岁到五十六岁为成年；五十六岁以上为老年。凡是阻挠人口普查者——斩！”“诺。”郭嘉接着说道：“主公，洛阳来报——董卓已经于昨日废帝为弘农王，另立陈留王为帝，改元初平；另外，”郭家故意顿了顿道，“袁绍一怒之下离开洛阳，董卓拜之为渤海太守。”“董卓执掌大权，废帝是情理之中之事。倒是袁绍来到冀州，诸位有何看法？”“主公，袁氏四世三公，门生故吏遍于天下，倘让他在冀州站稳脚跟，那主公占领冀北就很难了！今宜趁其立足未稳，立即北上，占领冀州全土！”沮授说道。荀彧也接过话来说道：“沮授所言极是，此时若不北征，可谓养虎为患。袁绍非韩馥所能比也。望主公三思。”段睿举棋不定，见郭嘉不语，知其有言，便说道：“奉孝有言但说无妨，这里都是我的手足，没什么不可说的。”“主公，嘉以为此时北征不合时宜：一来大军正在休整；二来五郡尚未安定下来；三来主公病体初愈。故未可用兵。”“奉孝之言正是与我不谋而合。我想接下来首先要干的就是治理五郡。”段睿道。
九月十六日巳时，邺城阳光高照，州府前早已是人山人海。段睿在临时搭建的台上激动的宣布：“即日起临时政府正式成立！一切苛政杂税将全部废止，诸位都可以安居乐业了！”这一刻，犹如开国大典的一瞬，那是新时代到来前的曙光。台下一片欢呼。紧接着，荀彧朗读《临时政府约法》：“我们以五郡善良的百姓的名义和权利宣布：临时政府将永远遵循以下条令，为百姓谋福利，以天下为己任！第一条，在议会成立之前，由临时政府dai理行使一切最高权力；第二条，临时政府辖下的百姓都是临时政府的合法公民；第三条，所有公民都是平等的，你们的权利临时政府都将予以保护；……”虽然很少有人能理解这些话，可是几乎天下人都知道：初平元年九月十六日，历史已经翻开了新的篇章。
十七日上午，州衙里聚集着二十余名客人，他们都是段睿辖下五郡中最有实力的地主豪强。他们显然不知道此来的目的，只是焦急的等待着。“卫将军到了！”一人眼尖，看到段睿来了，叫了一声，其余人纷纷站起，准备下跪。“诸位都是各地郡望，睿何德何能，承受如此大礼！”段睿赶忙扶起其中的一位老者。入座毕，一人便问道：“不知卫将军传我等前来，有何见教？”余下众人的目光齐刷刷地投到段睿身上。段睿笑道：“没什么，只是想教诸位一个发财之道……”“发财？”有些人眼中放出贪婪的目光，也有人疑惑不已。“不错，”段睿显得很镇静，“首先诸位要把手中的土地全部交出。”段睿的话很轻，然而此语一出，在在座各位听来，莫若惊雷：“交地，怎么可能？”“你是想让我们发财还是破财！”“说吧，你到底要什么！”段睿的耳朵都快要炸了，一怒之下，拔出佩剑，银光闪闪，杀气凌人，场上一下子就静了下来。段睿缓缓收起剑：“诸位冷静，睿邀诸位前来，不为各位的钱财，更不是为吵架！”边说边走到一人身边，礼貌的问道：“敢问仁兄家中有多少地？一年卖粮可得多少钱？”那人犹豫了一会儿，终于说出来：“七万亩地，一年约可得四五千万钱。”段睿笑道：“可是诸位知道，睿手下经营着的造纸、印刷、陶瓷、纺织工场一年收入多少吗？去掉工人的工资不说，剩余的足足有四五亿钱！”地主们无不瞪大了眼睛，他们当中，最多一年不过一亿钱的收入。“将军的意思是……”一名老者试探着问。“如果各位肯交出所有的土地，睿愿以低价将技术卖给各位，大家一起开工场，自由竞争；或者入股官营企业，按股金的比例分红，也可以获利。如果各位同意，具体事宜，过会儿再议。”段睿笑道。“老身愿交出土地，入股官营企业！”“我也交。”“我交。”参加会议的地主们纷纷决定交出土地。段睿暗喜，这将是他实现社会转型的第一步。
十八日，官方创办的《官方政要》、《人民日报》报社开张，第一张报纸诞生，并在五郡发行，头条消息都是关于临时政府和地主于十七日达成的协议，并且登载了段睿的亲口承诺：“所有农民都将拥有自己的土地！”五郡百姓无不欢欣鼓舞。这时，又传来了徐荣从河内退兵的消息，这一日可真是双喜临门。