富兰克林罗斯福用裁纸刀挑开这份计划书。
“乌克兰，一个作为农业发达国家的地区正在产生人道主义灾难，因为连绵不绝的战争，乌克兰人的民族自决权受到了严重的挑战，那么我们是否可以做一些有用的事情呢？另外，由我们来控制苏联对外的经济交易，算不算一种变相的垄断？”
这是《计划书》之外的一张小纸条，至于计划的内容，除过我们已经看到的，国际联盟里的决议之外，还有一些更加隐密的条款及计划。
“倘若由我们来提出这个决议，那么我们能够得到什么呢？”
照例这种事反映到伍德罗威尔逊总统是要着眼在美国利益上面。这说明了一点没有利益的事情，美国人是不会动手动脚那么劳累的。
“唔，当然，我想如果我们可以得到部分乌克兰的话，那儿作为一个农业发达地区，应该是我们生活工业品的销售地区，另外如果可以的话，那儿也可以成为一个战略缓冲区，最少可以给我们在欧洲的盟友们不少回旋的时间与余地！”
伍德罗威尔逊总统从他的眼镜片上方看了一眼富兰克林罗斯福，有的时候他有些弄不明白，眼前这位副总统为何对中华联邦几乎是言听计从，难道是因为那些秘密来自中华联邦的竞选经费吗？
如果是这样的话，对于美国绝对不是什么好的事情。
我们感觉得到，富兰克林罗斯福对唐云扬的信任的确有些“超乎寻常”，就算今天的中华联邦是一个武力强大，正在超速发展中的国家，这也并不是他听从唐云扬多数建议的理由。
那么真正的理由是什么呢？
真正的理由是唐云扬在中华联邦开国大典上送给福兰克林罗斯福的一些礼物，那么这些礼物到底是什么呢？
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“而且，这件事的好处在于，由我们在国际联盟的会议上提出制裁苏联，符合多数欧洲国家的意愿，同时也会提高我们对欧洲的影响力。至于这件事不好的方面，我猜可能造成某些国家对我们的猜忌。至于受到制裁的苏联本身，我想那并不是什么严重的事情，他们距离我们遥远的距离，使他们并不能对我们造成任何实质性的损害！”
伍德罗威尔逊总统沉吟了一下，以问了一句，这句话表达出他对于唐云扬的警惕。
“富兰克林，我知道那个家伙不是什么好人，而且那位麦克郎总统更是一个见钱眼开的家伙。您告诉我，他们在这件事上除过可以获得乌克兰的利益之外，还有些什么其他地方的利益吗？”
伍德罗威尔逊总统始终相当联盟，中华联邦在这儿件事上的确还有些额外的利益。
那就是说，“中华联邦”并不会因为贸易禁运而损失任何利益，相反作为中国、美国两个国家，却因为可以通过“中华会馆”变相的与苏联进行某种商业、物资上的交易，这当然不是官方的商业，这是走私。
在今天相当漫长的，长达5年的时间内由中、美垄断苏联对外的所有贸易。对这两个爱钱的国家而言，这种以垄断一个国家的商业交易为手段的计划，的确是可以一夜暴富的一注横财。
至于别的国家阴奉阳违的进行这种类似的交易，陆地上，中华联邦、乌克兰、波兰、朝鲜这些国家或者不会与苏联进行官方交易，或者不敢于他们进行私下交易。海上，难道走私的运输工具不是得要快过中华联邦的鹰眼才行吗？
等到国际联盟的加盟国家明白过来，恐怕苏联最需要交易的5年已经成为过去了！前面一在向大家说过，“国际联盟”的政治交易说白了，不过是大家合起伙来设法瓜分什么利益的集体，恐怕这也是国际联盟当初并没有能够制止第二次世界大战的根本原因。