得了任务，也得了好处，李明峰也不敢偷懒，连忙去清廷使团的住所见桂良等人。龚橙不知为何，对清朝官员极度厌恶，这次也是无论如何都不肯去，李明峰无奈只好自己去。
见了桂良，花沙纳，还有两江总督何桂清，李明峰就将来意一五一十的说了。桂良听了陈述，脸色尴尬的说：“这等毁约之事老夫也不想做，只不过此乃圣上的旨意，我等也不敢违。”
李明峰早就料到是咸丰反悔，否则下面的官员哪有胆子敢篡改国与国之间的合约？只是不知咸丰为什么会突然变卦，李明峰谨慎的问：“明峰与桂中堂和花大人相交也有些时日了，彼此都不是外人，桂中堂能否将内情告知一二？也好让明峰对症下药啊！”
桂良示意花沙纳将事情讲出来，花沙纳只好苦笑着解释到：“至于开口通商，赔款等重要事项，今上倒是都许了。。。只是洋人商舰军舰自由通行于长江，互设公使，还有京师陛前换约这三条今上十分反感，要求修改。”
“不许洋人军舰行于长江明峰倒是能够理解，毕竟事关我大清主权，只是互设公使是为了以后华洋能够即使沟通，避免再有误会的事情发生。京师陛前换约也是外交常理，并无不妥之处，为何皇上不许？”李明峰疑惑的问。
在他的世界观里，两国互相设立大使馆，并且外国大使将国家之间设立的条约递交给本国元首，这都是再正常不过的外交行为，咸丰怎会反对？
花沙纳摇了摇头，苦笑着说：“洋人军舰行于长江此款圣上反对倒不强烈，这互设公使与陛前换约才是问题之所在。。我和桂中堂出京之后，礼部与一干主战派的大人们，将这两条批的是体无完肤。。说我天朝上国，泱泱五千载，向来只有番务可理，哪有外交一说。陛前换约更是伤我大清颜面，许洋人在沪换约便是天大的恩赐，岂能来京！”
李明峰这才听明白，原来是面子惹的祸！
在工业革命开始前，由于技术的限制，世界各国都局限在自己所处的小区域里，中国也同样是将所有的视角都放在东亚地区。在这个区域内，除了日本之外所有国家都是中国的属国，日本虽然不是属国，但在和中国交往的过程中，也奉献出了足够多的尊敬。。
这样一来，实际上，中国的外交是不平等的外交，都是朝贡性质的，所以只设理藩院来管理四方诸夷，根本没有对等处理与他国日常事务的机构。
而英法所提的互设使馆，实际上是一种完全平等的外交关系，这就大大的刺激了朝廷里的守旧派。。
而且陛前换约，英法大使该行何礼？乾隆年间英使马戛尔尼就仅行了个半跪礼，那是因为在蒙古回部诸王公的面前先把牛吹出去了，说是有蛮夷幕我天朝，前来朝贡。结果马戛尔尼只肯半跪，乾隆无奈，只好说是洋人蠢笨，不会跪拜，只能半跪，在才算把脸面保住。
这次换约，洋人仗着天津战胜之威，更是不可能跪拜了。。为了天朝威严，朝臣一致不同意公使进京，咸丰也十分赞同群臣的意见。
李明峰对这个问题最是头疼，这个年代中国最大的问题不是技术落后，而是思想落后！就是吃了败仗，这帮老家伙还固执的以为自己是天下老大，世界第一。如此不思改革，不求与世界同步，中国只能是与世界强国的差距越来越大！
越想越头疼，国家的问题，李明峰也不敢再去深度考虑，他没那个能力去改变现状，相对来说，还是如何把通商章程议定才是眼下最关键的。。