韩琦他们最先动手的上四军，上四军捧曰天武．龙卫和神卫各设左右厢，按照五百人一指挥，五指挥为一军，十军为一厢的正规编制，每厢应有二万五千人，那么上四军共计应有二十万人。然而在事实上，目前上四军的兵力大大少于此数。平均每个指挥有三四百人就不错了，按此类推，目前上四军实际人数应该在十万到十五万之间。</p>
原来上四军对士卒的选择极严，例如天武军士卒身高最底要达到五尺八寸换算成后世的计量单位那就是1.80米，其它三军最低也要达到五尺七寸1.77米，而且都要选那种体壮力大之人充入上四军。</p>
皇帝对上四军的控制也是最严的，厢以上的都指挥使一职一般都只设虚衔，挂个名而已，几个月前兵败长城壕的葛怀敏，就曾挂着龙卫神卫四厢都指挥使的军职。</p>
但事实上，葛怀敏长期在西北与西夏作战，而龙卫和神卫两军从未有一兵一卒去过西北，也就是说，葛怀敏这个龙卫和神卫军的最高长官，实际在连这两军的营寨在哪里都不知道。到许清带着龙卫军教导营人马去西北时，葛怀敏又在长城壕中伏挂了，错过了与自己手下会面的唯一机会，悲催啊</p>
即使是控制最严的上四军，韩琦他们这几天仍刷下了三万多老弱，由此可见，大宋禁军糜烂到了什么对步。</p>
天章阁里面，赵祯听了这个数字，也是眉头紧锁，禁军糜烂他早有心里准备，但没想到连上四军也糜烂到这种地步，看着下面的韩琦许清等人，一时默默无言。</p>
陛下，上四军作为我大宋最精锐的禁军，拱卫京畿，震慑地方，其重要性不言而喻，臣以为当立即从地方挑选士卒，补充完整二十万的编制，勤加训练，只要上四军管理好，将来远征西夏之时，完全可以派出两军作战，光是两军十万精锐，足抵西夏举国之兵。许清慷慨陈词，不失时机的给赵祯鼓鼓劲。</p>
韩琦也适时说道：夏宁侯说的说，陛下，军队光是勤加训练还不行，西夏不是僵持着不和谈吗臣建议补充完毕之后，还要让上四军轮流到西北与党项人作战，军队只有在实战中，方能磨练出真正的战斗力来。</p>
自从上次听到李元昊国书上自称吾祖之后，韩琦是最反对和谈的人，态度极其强硬，连晏殊等人相劝也无济于事，韩琦放言，若想与西夏和谈，除非把他的官职全部撤掉，否则他坚决不同意。</p>
赵祯有些犹豫地说道：补足上四军编制倒是可行，只是要轮番调派到西北作战，如此一来将耗费钱粮无数，朝廷一时难以应对啊，朝中其它大臣也未必会同意</p>
对赵祯许清真是有些恨铁不成钢，前怕狼后怕虎能成什么鸟事，他大声说道：陛下，您是我大宋的皇帝，有些事情该乾纲独断才是，这朝廷之上，做任何事都免不了有人反对的，只要陛下您下定决心不动摇，钱粮之事不用陛下担心，臣想好了，大宋银行完全有能力抽出五百万贯以上，作为军改的专用资金。</p>
许清的话掷地有声，没错，他早以下定决心，哪怕是用钱砸，也要砸出一支善战敢战的威武之师来；包括韩琦在内，听了许清的话无不动容，大宋银行有钱他们知道，但那毕竟不是朝廷的钱，能象许清这样敢狠下心来，一次借贷出五百万贯来搞军改，还真没几个人，对于目前的大宋来说，这也太奢侈了。</p>
杜衍有些忧心地问道：夏宁侯，朝廷一次投入这么多钱，怕是不妥，这可都是百姓的钱，再则，一次从银行里抽调这么多款项，恐怕会对国内民生造成不良影响</p>
咦不错，能考虑到对国内民生造成影响，杜衍这宰相没白当，许清坚定地说道：陛下，还有各位大人，大宋银行目前存款已经超过一千万贯，这些钱都是民间的闲钱，咱们花掉绝不会对国内民生有些影响，相反这些钱留在银行里不流通，才是对民生最大的影响，而且银行光付存款利息就不堪重负，钱，只有花出去，让他流通起来，才能促进国内民生的发展，各位试想，咱用这五百万贯来改革军队，采购军备，这些钱最终还是落到国内百姓手中，百姓赚到钱了，民生不也有就发展起来了</p>
听到许清竟要一次给他砸下五百万贯，这可是专款专用啊，韩琦两眼都快发绿了，一股热流瞬间从心脏奔流向四肢百骸，澎湃如滔</p>