也幸亏他这里需要大量劳力，要不然那些前来投靠的流民和部族都不知要如何安置了。
朱雀城如今已步入正轨，需要改进的地方并不多，只要最后再加一把劲，这座城池便能像它的名字那样，真正展翅高飞起来。
露盈袖依然是在扎丹和的带领下参观完了朱雀城，将自己的所见所闻全都记录了下来。
接下来的日子，露盈袖依次巡察了青龙城、金乌城、白虎城和麒麟城。最后回到凤凰城的时候，已是半个月之后了。
回到谷中，露盈袖就把自己关到房中，把自己这个半月来记录的信息逐条整理。
把每个城池今后的发展方向和发展主力全都作了细致的规化。针对当前的弊病也一一列出了解决方案。
露盈袖就这样把自己觉得要改进的地方一条一条的整理造册。
如是忙碌了一个多月，露盈袖命人给麒麟城传了消息，各堂各部以及各司各坊的主事之人，全都叫到了凤凰城的议事厅。
一时间议事厅里挤满了人，就连露韶晖他们也来了。
见人已到齐，露盈袖直接开口道：“此次将大家召集到此地，是有几件大事要向大家宣布。首先一件就是如今除了金乌城，其它几座城池城主之位空悬。
如今我们所有城池都只是起步阶段，长老堂主身兼数职暂进或可应付，但以后若是发展起来事务变多就未必能及时处理各种琐事了，所以首先一件就是各城城主的人选要确定下来。
此事便交由执掌吏部的蒙勒负责，在座各位若是有合适人选也可以向蒙勒堂主举荐。”
露盈袖宣布的第一件事就将大家震惊住了，蒙勒起身应道：“属下一定选出最合适的人选。”
露盈袖笑着应了，接着又道：“每个城池的作坊升级为工厂，工厂的生产规模，可在各部族和流民中收工。
各作坊收工人员记录存档，以后不再是无偿劳动，而是每个月发放薪资。暂定为每月二两银子。招收的人不拘男女，只要想加入的都成。”
见众人似有疑惑，露盈袖进一步解说道：“玄武城盐坊以后升为盐厂，现如今的规模约有两千人，可在此基础上进一步扩大。
另外盐田那边的盐碱湖，里面的碱对我们非常有用，可在那建造一座专门提炼碱的工厂，每个工厂的主事之人由吏部选荐。”
露盈袖话音方落，文长老立时听出了她这些想法中所蕴含的绝妙深意。
“此法甚好，如今我们这里人口突破百万，除了青壮男子或被收编入伍，或被各城中作坊征用，其实还有不少可堪用的老人和妇人。
特别是那些妇人，干活力气不输男子，若是善加利用也是一股不少的力量。
将这些人安置好对我们这的安定发展也是有莫大的帮助。”只听文长老说道。
几位长老和各司各部的主事之人听了也都齐齐点头。
露盈袖笑了，接着又道：“我要说的第三件事就是分地到户。
以家庭为单位，每一户暂时定为可分十亩，如果人口实在太多，可申请额外补助。
关于此条详细说明，我已记录在册，负责户部的布雷德长老一会可拿去仔细观阅。”