想控制虎烈府，或者想如臂指使地指挥虎烈府，事实可能。
王控制不了西北各路帅司，到了大同又控制不了虎烈府，那他还能干什么？只能做傀儡，任由虎烈府和西北将门控制他的命运，但王不愿意做傀儡。从唐中期以来，藩镇之祸延续两百多年，一代代皇帝成为藩镇手里的傀儡，前事犹历历在目，郓王岂愿重蹈覆辙？
王动摇了，但童贯稳如泰山。
童贯安慰王，在这个世上，任何人做任何事都要追求利益最大化。藩镇之祸地危害，历史上有血淋淋的教训，尤其五代时期，王朝就象走马灯一样更替，让人眼花缭乱，其根本原因就是武人拥有军权。当年陈桥兵变，太祖黄袍加身，说白了也是一样，所以太祖立国之后，杯酒释兵权，以文制武，将从中御，从根本上消除了藩镇之祸，由此才获得了一百多年地和平。一百多年的和平让多少文臣武将从中收益？李虎是个聪明人，西北将门更是宋制地受益者，李虎之所以投宋，西北将门之所以拥戴郓王，都是想追求利益最大化，而若想利益最大化，首先需要一个和平的王国，一个强大地王朝。从这一点出发，不难想像，不管是李虎还是西北将门，都不愿摧毁大宋，更不愿意迎来一个战争连绵的乱世。
王的目标是皇统，郓王夺取了皇统，做了皇帝，当然要励精图治，稳定和富强王国，而李虎和西北将门帮助郓王夺取皇统，目标是一样的，只不过希望在国富民强的同时给自己寻求最大的利益，所以，郓王和李虎、和西北将门，根本利益是一致的，在利益一致的基础上，三方合作中的矛盾完全可以得到有效解决，关键在于三方要互相信任。王将来是皇帝，是君，君要得到臣的拥护，首先要给臣以信任，我以诚待人，人亦以诚待我。
童贯说得是一番大道理，郓王听得懂，但他做得到吗？他在汴京尔虞我诈的环境里长大，他能以诚待人？对于他来说，他希望人以诚待他，把权力交给他，然后他才能以诚待人。事实上这是不可能的，汉王王妃的强势不禁让郓王心惊胆战，就连童贯都感到了一股扑面而至的威胁。
童贯陪同郓王到了大同，受到了高规格的接待。
上次李虎迎娶西夏公主的时候，郓王来过一次，虎烈府以迎接宗室王的待遇招待王，这次不一样，这次虎烈府以更高的规格接待了王，让郓王有一种做储君的感觉，但很快，这种美好的感觉就被罗思南打得粉碎。
王和童贯对虎烈府的军事部署做出了改动，虽然两人绝口不提最终目的，但罗思南和虎烈府的一帮中枢大员们马上明白了原因，郓王已经决心夺取皇统了，然而，郓王夺取皇统，是以牺牲虎烈府的利益为代价，在虎烈府没有得到王的承诺和利益补偿之前，虎烈府绝不会牺牲自己的利益，所以，罗思南一口拒绝了。
罗思南坚决不让步，坚决以主力戍守奉圣州，坚决保证居庸关的安全，坚决帮助郭药师守住燕京。对于虎烈府来说，确保燕云的安全才能确保自己的利益，这是底线，不可动摇。
王的计策与李虎的新策略不谋而合，只不过两人的目的不一样而已，但罗思南的防御之策和李虎的新策略却背道而驰，这一方面是蓄意隐瞒虎烈府的新策略，另一方面却是迫使郓王做出利益上的让步。
王敢做出让步吗？他不敢，他现在一无所有，他甚至不敢做出承诺，他无法相信虎烈府，更不能以诚待人，所以，他到大同来，就是空手套白狼。
虎烈府愿意损失自己的利益吗？当然不能，假如郓王失败了，虎烈府的损失太大了，所以虎烈府必须南下，必须在大宋立足发展，这也是李虎新策略的根本目的。
按照王的要求，虎烈府要放弃奉圣州，放弃奉圣州事实上等于放弃了幽燕，失去了幽燕，大同也就岌岌可危了，虽然虎烈军最后可以守住大同，但这个损失必须得到补偿，否则虎烈府的生存就成了问题。王如果失败或者背信弃义，那虎烈府就完了。
罗思南因此提出一个要求，把河东路的太原府和太原府以北的代州等六个州、军划给虎烈府，做为虎烈府的藩镇。