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长孙康宁这个财经变革一揽子方案的最终目标就是让赋税和徭役的改革最终走向赋役一体化，而赋役征缴又彻底走向货币化，而货币又统一为白银。。。这个改革如果成功了，货币流通将日益增加，货币地位将日益重要，货币制度将更为完备，这将大大促进工商业的发展。
赋税制度和货币制度的改革为工商业发展铺平了道路，而工商业的繁荣又将进一步推动赋税制度和货币制度的发展与完善，如此朝廷的变革大计才能最终成功，中土经济才能走上一条良性发展的道路。
董小丑看第一遍的时候，没有看懂。
本朝赋税制度秉承自唐以来的两税法，本来就是由实物税转为货币税，不过因为货币难以统一，再加上其它各种各样的原因，所以这个货币税其实就是以钱折算成实物，还是以实物征收为主。
本朝货币各地不一，有铁钱，有铜钱，有铁铜并用，西北等地则是银绢，而川蜀和东南等地还辅以交子。另外各地为了确保铁铜的数量，一般不允许本地货币出
境。至于金银，因为是贵金属，数量少，正常情况下禁止做为货币流通。交子和交子铺的出现以及其后的交子务、交子制度，正是因为铁铜钱运输不便和各地货币不一难以流通而应时而生。
交子是纸币，做为统一的唯一流通货币显然不现实。铁铜钱做为历代通行的货币的确可以做为唯一流通货币，但铁钱也好，铜钱也好，在铸造的时候难以保证始终如一，财政一旦出现危机，铁铜钱势必要出问题。另外本朝工商业发展了，流通中需要大量货币，铁铜钱的重量随即也成了问题。所以这个时候长孙康宁提出以白银做统一货币，的确是一个解决的办法，白银具有充当货币的所有优点，但可惜的是，白银数量太少了，根本不能满足需要，这个办法其实就是一个幻想而已，没有实际操作价值。
董小丑想不明白，但长孙康.宁既然辛辛苦苦拿出了这样一个变革的办法，总不会是胡扯八道。董小丑于是看了第二遍，而且看得非常认真。
这一次，他看出名堂了。
白银少是个事实，白银已经做为.流通货币的一种也是事实，白银是最佳的唯一流通货币也是事实，所以白银货币化肯定是货币制度改革的终极目标，但这个目标若想实现，是一个漫长的循序渐进的过程，而这个过程恐怕至少需要百年以上。
首先中土要稳定，稳定才能促.进经济发展，货币才有统一的可能；其二，要赋税制度要不断改革，两税法把实物税转为“以钱折算”的货币税，而未来赋税制度的改革方向就是实打实的货币税；其三，货币制度要改革，而改革的方向就是从铁、铜、绢、银、交子等货币并用逐渐改为白银货币为主，交子货币为辅，其它货币适当补充；其四，白银数量要增加，而白银数量的增加无非两个办法，一是加大开矿的力度，二是远征掳掠。
社会稳定、国家统一是任何变革的基础和前提，只.有国家稳定了，与民生息，生产才能恢复，国家才能储备大量实物，而充足的国家实物储备正是赋役货币化的基础。
目前天下三分，国家要统一就必须打仗，打仗就要.钱粮，这其中钱是次要的，
粮食、绢布等物资才是重中之重。在赋税收入锐减的情况下，此次西征所需绝大部分来自巨商富贾的赊贷，但这些巨商富贾的财富毕竟有限。如今西征胜利，朝廷有能力加快统一步伐，急需大量钱粮，这个矛盾如何解决？
就长安朝廷实际控制的区域来说，川蜀、荆襄、京.西、关洛和中原都算富裕地区，尤其成都、汉中、襄阳、南阳和洛阳更是数一数二的富裕重镇，而且没有受到战火波及。这些地方的大地主、大作坊主、大商贾、大行会富豪比比皆是，中小地主商贾富豪更是数不胜数，其中所蕴含的财富无法估量。
朝廷财政短期.内无法好转，继续赊贷只会加剧财政危机，更严重的是，联合商会里的巨商富贾已经没有更多的粮食、绢布等物资赊贷给朝廷，为此，长孙康宁建议，向中小地主商贾富豪要粮食，要绢布，要其它各种物资，所采取的办法就是田赋货币化，田赋折银。