虽然国防军可以凭借他们善战，善打硬仗的优势，但在火力，尤其是重装火力完全不占据优势的前提下，优势的空军又不能给予有利的支援。适合强攻的坦克不仅不适合台湾的地形，大多数可用的坦克都部署在北方一线，根本抽调不出来多少数量。</p>
所以如果实施这第一个计划，可以预见，国防军即使可以打下台湾，付出的代价和损失，必然完全超过人的承受力。九万可战将士，最后能剩下个三四万，已经算是万幸之万幸了。</p>
第二个方案，就是继续调集优势兵力，想尽一切办法增援台湾。重点是增加重炮等火力装备。必须调集战斗机和轰炸机，重建在台湾上空的空中优势，威慑海面的日本军舰，并适时发动总攻，以较小的代价，全面拿下台湾。</p>
第二种方案或许是最佳的方案，但是最大的问题就是，由此投入的军事力量必然大幅度增加，而军事预算也必然大幅度增加。这对于当前非常紧张的财政支出来说，无异于雪上加霜。况且调动重装武器和飞机，也不是说说这样简单。一条看似并不宽阔的台湾海峡，让战无不胜的国防军，面临着建军以来最大的困扰和挑战。</p>
为此，有人甚至提出从台湾撤军，先东北而后图台湾。当然，这个建议被无情地忽视。声东击西不仅是一种战术，他更是一种战略上的选择。如果台湾在日方控制下，东北的大战必然会让国防军在战略环境下处于极为被动的局面。这对日方来说也是一样的道理，也是他们为什么不惜如此代价，竭力维护台湾的控制权的缘由。</p>
国防军在台湾战事上的久拖不决，却愁坏了东南亚乃至全球的华人华侨们。相对于国内的部分民众来说，他们对于一个国家强大所能带给他们的影响是无比深刻和敏感的。而一个国家强大的基础关键就是军队，一支敢战，善战，并能胜战的军队。</p>
当初华飞为海外的华人们出头，就是因为他手中有着一支强力的军队，这才是他可以成功的关键因素。而随着中国逐渐处于国防军的统一政府下，强大的国防军形象带给海外华人们的影响也是不可忽视的。许多人明显感觉到，当他们走在大街上，当所在国的居民得知他们是华人的身份后，他们可以享受到与以前截然不同的目光感受。</p>
所以国防军在台湾遇到挫折和困境，让许多海外华人，尤其是东南亚华人集中区的华人们焦急起来。在先期南洋的一些华文报纸上热烈讨论后，许多青年团体组织猛然爆出一个建议。那就是组建海外华人志愿兵团，不需要中国政府的金钱援助，不需要中国政府的军火援助，不需要中**队的军费支出，完全自筹资金，以募捐为主，兵员以志愿为主，不限国籍，但必须是华裔。</p>
众所周知，在国防军组建之初，大量的热心的海外，尤其是东南亚的华人青年纷纷回国参军，参与各行各业的建设之中。并且国防军也为此专门组建一个由海外华人为主的外籍兵团。只是后来随着大量国内降军的压力，加上本国青年投军意愿踊跃，而国防军的征兵名额毕竟有限。加上海外征兵不仅手续繁琐，而且不少退役的士兵还是回到了他们的居住国，毕竟他们的父母都在那里，生活成长在那里多年。想要完全融入国内的生活，还是非常有困难的。这就导致华飞让大量退役的士兵转为预备役，成为一支潜在的动员力量的打算失去效用。所以在后来的军队整编中，外籍兵团逐渐撤销。少部分外籍华人军官也调入其他部队，大量的退役华人战士不是被送回居住国，就是做了妥善的安置。</p>
这次新的外籍兵团的倡议，再次得到了众多海外华人青年的响应，掀起巨大的轰动效应，得到各国华人组织，尤其是青年组织的积极响应。不仅是因为积攒了几年的热情瞬间迸发，也因为这些年来国防军的影响力越来越大，在众多的海外华人青年心目中产生了神圣般的印记，成为他们心目中英雄的集中地。尤其是还有一些非华人的洋人青年，在闻讯后都因为对于国防军的崇拜，而要求以雇佣军的方式加入外籍兵团。</p>
但是即使外籍兵团组建不愁人员，不愁军费，但是你们总的要国防军司令部的帮助和同意吧。至少在装备上，可以与国防军的装备保持一致，至少能得到国防军的军服吧，哪怕是花钱购买。而且既然归属于国防军，那么调动权，还有建制，军官的委派等等一系列问题。</p>
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