西征回来的这群人都是经过了无数次的生死活下来的，经过这几年的相处，对于这些士兵来说，袍泽简直如同亲兄弟一般，更有不少人在战斗当中结下了深厚的友谊。所以听到那些伤残士兵有一个好的归宿的时候，所有人都由衷的开心起来。
阿斗举着酒杯，缓缓的走下台，看了看最前面一名皮肤黝黑的大汉。
大汉脸颊上一道长长的伤疤，送眼角一直眼神到嘴边，同时鼻子也少了小半片，看起来面目狰狞，不过阿斗却知道，这些伤痕，代表着的便是战场上的功绩。
大汉旁边站着一个精壮的年轻人，黝黑的皮肤，在酒精的刺激下微微透着一股子红润，年轻人双手端着酒杯，但是阿斗无意中却发现，年轻人的左右的无名指和小指，都已经齐刷刷的断掉一截。
望着一个个精神抖擞的战士，盯着那一道道触目惊心的伤痕，阿斗知道，这每一道伤痕当中，都包含着一个刻骨铭心的故事，不知不觉中，阿斗心中升起了一丝酸楚，阿斗突然觉得，自己应该为这些应用的战士做些什么。
“呼……”阿斗深深吸了一口气，闭上眼睛，微微的琢磨了片刻，而后开口对身边的太监说道：“拟旨……”
太监用最快速度抄起了纸笔，小心翼翼的偷看着阿斗，等待着阿斗的指示。
“传旨，西征将士，无论是否生还归来，其户皆加入军籍，为军户，免赋，军户可以世袭，父若不在，子侄皆可入军，顶替父辈官职……”
接着，太监高声朗诵了阿斗刚刚搬下的圣旨。
几秒种的安静之后，巨大的欢呼声响起。
加入军籍以后，全家可以享受到免除赋税的待遇，这绝对是很诱人的。不过更诱人的却在后面，军户是可以世袭的，而且那军中的官职，也可以世袭。也就是说如果父亲是一个百夫长的话，日后儿子长大了，便可以顶替父亲的职位，成为百夫长。
不少士兵，打一辈子仗顶多混到一个百夫长的位置，要知道这百夫长就已经列入底层军官的行列了，如果一从军就当了百夫长，接下来的日子里是很有机会得到晋升的。同时百夫长虽然也要直接面对敌人，但是相比起来不用像一般士兵那样冲在最前面，生存的几率也大很多。可以说这官职的世袭，是有别于一般的军户的。
回到未央宫以后，阿斗脑中不断的思量着刚刚自己的决定。
随着阿斗的这一道圣旨，府兵制的雏形，也已经出现了。
如今三国实行的还是募兵制，不过这募兵制已经渐渐有了被打断的苗头了。前些日子魏国连番打扮，兵源紧张，曾经在冀州和青州募兵，不过却只招募到了两三万人，而且这两三万人，还是参差不齐的。
之前的募兵制都是优中选优，就好比战国时代吴起募兵，要求士兵负重跑想到现在四十公里的路程才算合格，而且要在规定时间内跑完。四十公里跟现在马拉松比赛长度差不多，而且还要负重跑完，虽说古人的体质和耐力要比现在人好些，但是也说明的募兵是优中选优，并不是什么人都能来的。
可是如今，魏国在冀州和青州所招募到的这三万人，其中真正精壮之士，不足六成，其他的更像是没饭吃来军营混饭的，比屯田兵好点有限。
兵源质量不行，有数量也是可以的，可是偏偏这质量和数量都不行。面对这种情况，陈群向曹叡建议，干脆就效仿当年商鞅变法，每五户为一伍，每一伍当中必须要给朝廷送上一个士兵，若是不送的话，一伍皆要受到惩罚。
陈群所提的建议，便是强行征兵了，不过这个建议的确非常有效果，魏国很短时间内便征集到了十万大军。
不过如今这十万大军却被徐庶动动嘴皮子，大多送到幽州震慑公孙渊去了。
而在东吴，自从当年孙策时代开始，东吴便在山越人当中进行征兵，虽然得到的不多，不过连年累计下来，也有小十万人了。可见这募兵制度，在地广人稀的江东，早就行不通了。
蜀汉相比起魏国和东吴来说，情况要好一些，一直沿用的是募兵制度。不过这却是建立在蜀汉没有经过夷陵战败的情况下的。根据阿斗所知，历史上刘备夷陵战败使得蜀国元气大伤，所以在诸葛亮北伐中原的时候，已经取消募兵而进行征兵了。如今的蜀汉没有刘备那夷陵之败，少消耗了不少人，所以暂时还没有士兵短缺的情况出现，不过若是再经历一两场大战，蜀汉也必定面临士兵不足的情况。
想想后世的府兵制，使得北魏强大，凭着破损的中原便能够抵御柔然等族，也使得唐太宗有资本跟突厥人进行长期的战争，可见府兵制确实是不错的。阿斗已经开始考虑，要不要实行府兵制。
于是，阿斗找来了诸葛亮与庞统，将自己的想法告诉了两人。
庞统听完以后，眉头紧皱，眼神闪烁，而诸葛亮却开始连连摇头。
过了片刻，庞统才开口说道：“陛下，您刚才所说的军户，臣以为可行。不过按照陛下所说，士兵皆有军户所出，也就是如果我要有大军十万，便要有十万户军户方可。而这军户是要免除赋税的，也就是我朝在养这十万军户的同时，还要白白的送出十万户的赋税。这样一来，我朝每年的税收，会少很多。”
“恩。”阿斗微微点了点头，军户每户出一个士兵，同时军户是要免赋的，也就是朝廷养着这名士兵的同时，还要负担一户的赋税。人少的话还可以，若是人多了，动辄就免掉几十万户的赋税，这损失的确很大。况且朝廷养兵，本来就是要花不少钱的，士兵的粮饷、武器装备、平日训练，都需要花钱。
阿斗想了想，开口说道：“太傅，朕打算让这些军户子弟农忙时务农，农闲时练兵，有战事时集结起来打仗。而且朕准备每年农闲练兵的时候，让军户子弟自备粮食。如此算来，每年只有两三个月的农闲时间，训练的时候是要有一点花费的，平日根本不用养这些兵，这样应该会省一些吧。”
庞统点了点头，这养兵的确是一个很大的花销，按照阿斗这么算起来，这养兵的钱就省掉了，只是亏了一户的赋税而已，算起来亏的就少了很多。
诸葛亮皱着眉头算了片刻，而后开口说道：“陛下，如此算起来，少收一户的赋税，也少了养一个士兵的钱，基本上是以一户之力养一兵，若是没有战事，这对于我朝来说并不算亏，可若是战事一起，这国库便亏了，而且战事拖延的时间越长，对我们越是不利。就如同刚刚士元所说，战时军户的子弟调集起来，前往前线战斗，若是以十万人为计的话，在战事过程当中，我们不断要负责士兵的粮草补给，还要白白损失掉那一户的赋税。若是战事进行一年，我朝便要损失一年的赋税，同时这兵，也还是国库出钱养的。这税前的来源少了，消耗却没减的话，长期下去，臣恐怕国库难以支撑。”
“恩，孔明说的谁，若是我们国库中有三五年的结余，臣赞成陛下开设军户，可是如今连年战事，氐人内迁，雍州重建已经将国库消耗殆尽，这实行军户的话，颇为危险。若是未来三五年没有战事还好，一旦有战事的话，恐怕就难以为继了。”庞统也从旁边说道。
“恩，这倒是个问题。”听了诸葛亮和庞统这么一分析，阿斗顿时头大如斗，一文钱难倒英雄汉，对于当皇帝的人来说，国库没钱是一件相当痛苦的事情。
不过阿斗并没有放弃改革军制的想法，毕竟这改革军制，已经到了刻不容缓的地步。
“丞相，你有什么办法，能够增加税收么？”阿斗开口问道。
诸葛亮脸上挂起一丝笑容，仿佛早就料到了阿斗会由此一问。只见诸葛亮从怀中掏出一份奏折，双手递到阿斗面前。
“哎，原来丞相早就有了对策。”看到这一幕，阿斗无奈的笑了笑。阿斗感觉到，这个被后人妖魔化了的人物，有时候的确是很妖魔。
“陛下，亮以为，应对冶铁、煮盐、织绵等行业，收为官营，设立专职官员，加以管理。如此必能使我税收大大增加！”诸葛亮趁着阿斗看奏折的时候，开始解释起来。
大汉朝盐铁专卖，但是随着乱世到来，盐铁都出现了走私的情况。盐是生活必须的物资，民间私盐流通很是猖獗，而铁作为重要的战略物资，走私的利润也是相当的巨大。
不过这盐铁专卖，所卖的却都是初级产品，也就是未经加工的生铁和没有煮过的粗盐。这冶铁和煮盐的权力，还是在民间的。
官府将铁矿石炼成粗铁，或者是直接的铁矿石，就这么卖到民间，再有民间工匠进一步精炼以后，再打造成各种的农具和武器，在这个过程中生铁的价值可就翻了好几番，其中的利润非常巨大。
只有盐业，情况也差不多。大汉朝的盐主要有三种来源，一是海盐，二是井盐，三就是池盐。海盐自然是海水中的盐，井盐则是厨子四川盆地，而池盐，则是出自雍州凉州。其中海水晒出来的盐所含的杂质相对较少，可是井盐和池盐，所含的杂质就比较多，需要经过煮盐以后，去掉杂质才能够食用。
魏国和东吴都靠海，所以平日里食用的是海盐，蜀国不靠海，所以只能用井盐和池盐。不过一般情况下，官府所卖的都是没有经过加工的粗盐，而商贩买了粗盐以后，经过煮盐提纯，再卖给百姓，这其中也的环节，利润也是巨大的。
而诸葛亮所说的织锦，指的主要是蜀锦。
汉代时候益州蜀锦制造已经非常发达了，蜀锦作为四大名锦之首自然是很受人们的欢迎，无论是贩卖到何处，都能卖一个好价钱，传言当年曹丕，就非常喜欢蜀锦。相比起盐铁，蜀锦的需求量虽然要少的很多，但是其中所能够带来的利润，却毫不逊色。
根据诸葛亮提议，将这三个利润巨大的行业收为国营，并且进行垄断的话，的确能够给朝廷带来大量的钱财，而且这种效果，还是立竿见影的。
“丞相，这事情，朕准了，此事就交给丞相你全权负责吧！至于朕刚才所说的军户一是，太傅，就交给你和兵部吧！”
送走了诸葛亮和庞统，阿斗顿时感觉到，心中轻松了很多。有诸葛亮和庞统来统筹规划的话，根本用不着阿斗来操心。
“张嶷！”阿斗一声轻喊，张嶷马上走了过来。
“陛下，有和吩咐？”
“郭淮最近还好吧！”
“恩，还好，该吃就吃，该睡就睡，时不时还看看兵书，就是整日闷闷不乐的。”张嶷开口答道。
“呵呵呵，满天下的人都以为他投降了朕，他就是跳进黄河，也洗不清了，如此他当然高兴不起来……”阿斗说着，伸了个懒腰：“今天也没有什么事了，走，咱们去看看这个郭淮！”