而在塞外作战，最犀利的武器恰恰就是弓。
对付游牧骑兵，在茫茫草原上，无城可依，汉军的常见战术，一般都是结阵做战。最里面布置的是弓箭手，然后外面一层是骑兵，再外面一层是长矛兵，然后是战车和刀牌手。遇草原骑兵，则立即结阵，组成一个巨大的乌龟壳，打的其实还是防守反击。利用车阵和盾牌还有长矛为防御，把骑兵保护在阵中，然后用强弓劲弩对付草原骑兵的围攻。如果形势有利的情况下，最后战阵打开，放骑兵出战破敌。如果形势不利，那就死守，跟敌人耗。
拼弓弩远程射击，汉人总是占优的，这也是所谓的以已之长，攻敌之短。
不过这对于凌云来说，却是个麻烦。
凌云既缺少骑兵，也没有足够的盾牌，更没有汉人最犀利的弓弩。
弓弩太难制作了，材料难取，工艺复杂，熟练的工匠更少。历朝历代，弓弩的制作技术，都是由朝廷严格控制的。联合军械坊虽然有弓弩制作匠人，王伯当家有一批熟练的工匠，可他们的生产能力还是太弱。照眼下他们的弓弩坊的能力，全力开动，一年估计可能供给凌云一千张弓，三百把弩。这么点产量，杯水车薪而已。
复合，复合，凌云心中暗叹，弓箭最麻烦的地方就出在复合二字。
怀荒军是不可能不装备弓的，而且弓必须大量装备。最好的情况下，凌云希望怀荒军全都装备弓，甚至每兵两弓。不但帐内亲军要全部装备弓，就是那些镇兵营兵守备军警备军也最好能全部列装弓箭。
当然，也有武器是能取代弓弩的，比如火枪。
可惜，在隋朝谈火枪，比谈弓箭更不实际。一来火药生产麻烦，二来制作火枪可比弓箭复杂的多了。别说制作出犀利的后装枪，就是最简单的前装火枪，凌云都根本不会。
火枪不现实，黑火药配方他倒是知道，可惜黑火药威力太小，特别是面对来去如风的骑兵，在茫茫的大草原上，他更想不出这种原始的黑火药能发挥什么太大作用。
还是得用弓弩，弓制作麻烦，弩更需要技术。
突然，凌云想到了一样东西。