最后在刘步蟾和林泰曾的穿针引线下，本来卖给日本的7艘智利军舰最后留在了中国。
有了这7艘智利军舰，当然还要有操作军舰的人员。
刘步蟾给胡啸飞推荐了萨镇冰，陈恩焘，郑汝成和杨用霖，曹嘉祥，吴应科，黄祖莲七人。有了五十万两的白银做好处，丁汝昌非常爽利的从威海水师学堂拨给了胡啸飞一百多人，还从北洋水师的基地拨给了胡啸飞四百多人，再加上胡啸飞自己的登州水师营和威海水师营水兵，勉强的把这7艘军舰给编制满员了。
除了这些人员，由于胡啸飞的高薪政策，刘步蟾还不计前嫌把前北洋水师总教官郎威理介绍给了胡啸飞，还有其他一些外籍教官也在胡啸飞的金钱攻势下，从北洋水师跳槽到了胡啸飞的山东水师。
登州水师营原本空荡荡的码头，一下子被填满了。
有了这七艘军舰，加上登州水师营和威海水师营的一些小型战船，山东水师也算是马马虎虎的成立了。
按照郎威理的建议，在登州水师营成立了山东水师学堂，专门为山东水师提供后备军官和士兵，由于没有足够多的训练舰，胡啸飞还特意从北洋水师借了两艘训练船，这可是胡啸飞花了五万两的租借费才弄到手的。
除了这些，整个登州水师营还经过了大规模的重建，船坞扩大了。在水师营的入海口，胡啸飞花了大力气，修建了两座炮台。两座炮台都被胡啸飞修成了永久型要塞，配备了305MM大炮两门，250MM大炮两门，210MM大炮四门，150MM速射炮八门，120MM速射炮八门其他小口径火炮若干，还在每座炮台驻扎了一个连的士兵进行保护。
登州水师营外就是长岛，长岛上胡啸飞特意设置了一个了望塔，组建了长岛海上巡逻队，对蓬莱水道进行监视。
这下整个山东水师算是正式成立了，山东水师有官兵七千多人，萨镇冰任山东水师参将，郎威理任山东水师总教官兼山东水师学堂总教官。
卜拉德号巡洋舰被胡啸飞命名为山东号，作为山东水师的旗舰，萨镇冰任山东号管带。白朗古·恩卡拉达号被重新命名为烟台号，杨用霖为管带。额斯默拉尔达号被重新命名为登州号，陈恩焘为管带。额拉出力士号改名为青州号，平度号改名为莱州号，郑汝成和黄祖莲分别任管带。林则号和康德尔号鱼雷炮艇则分别被命名为海防一号和海防二号，吴应科和曹嘉祥分别任管带。
山东水师成立以后，可不象北洋水师天天当个大爷似的窝在基地里不动弹，而是每隔几天就在萨镇冰和郎威理的带领下出海进行操练。
海军的战斗力不是一天两天就能够练出来的，那是要经常的出海训练配合的。
顿时蓬莱外海，长岛附近炮声连天，炮弹好像不要钱似的拼命的射击。
不时的有渔船经过那里时，被自己海军不要命的给吓了一大跳，刚开始还以为洋人的军舰又过来了呢，后来才知道这是登州总兵麾下的山东水师在训练。
有胡啸飞这个大财主在后边资助，萨镇冰和郎威理把在北洋水师这么些年憋屈下来的精力全都用到了训练上，整个山东水师也在一天天的成长，战斗力也在一天天的加强。
有强大的资金做后盾，又有能力的教官拼命操练，山东水师想不壮大都不可能。
由于这顿时间胡啸飞把精力都投入到了山东水师身上，这引起了张作霖和冯国璋等一批陆军将领的不满意，于是他们在海军的带领下，更加拼命的操练起自己的士兵，这让这些陆军士兵叫苦连天。<div>