对于设伏地点，马卡诺夫选择的是在陆奥外海部署战列舰编队，随后根据战局来决定是否继续前出，选择这个地方最大的好处是俄国海军有两条路可以选择，第一可以直接撤回室兰港。第二则是退入津轻海峡，这两个地方都有水雷阵，可以有效迟滞对方的追击。即使在行动前俄国舰队就被北洋发现，俄国战列舰队可以顺利的撤离，而装甲巡洋舰编队则可以利用航程优势和北洋兜圈子然后伺机拜托。北洋战舰都是决战向战舰，在续航力方面有些差距，而且已经远离了可以为大舰队提供补给的东京湾，必然不敢穷追猛打。
一番筹划后，马卡诺夫感觉自己的安排没有什么漏洞，纵然北洋不上当，自己也可以全身而退。而当他把计划提交会议进行讨论时，埃森提出了反对意见，他认为将4艘宝贵的亚速海型装甲巡洋舰用于侦查是一种浪费，北洋可以用次级主力舰来担任侦查任务，但是本来就实力不足的俄国舰队绝对不能这样去做，这样有浪费兵力的嫌疑，所以埃森提议将b舰队分成两部分，2艘用于侦查，2艘则和主力舰队编组。这样一来舰队就从几乎平均分配兵力变成了两重一轻。
对于埃森的看法，马卡诺夫在经过一夜的思考后表示同意，因为在翻阅了美西战争中最后一战的资料后，马卡诺夫发现在决定胜负的圣地亚哥外海海战中，美国战列舰编队就是因为缺乏巡洋舰的掩护而被西班牙海军的鱼雷艇部队突击成功的，为了避免这种情况的发生，马卡诺夫认为自己有必要留下2艘装巡作为直卫。而埃森这个意见更是让他在马卡诺夫心中的地位得到了提高。经过一番斟酌之后，马卡诺夫决定让埃森率领诱敌舰队，而马卡诺夫率领主力舰队外加几乎所有的雷击舰。另外两艘装巡则由一名叫维特的舰长指挥。
既然计划已经敲定，俄国海军便决定开始行动，在正式展开战役行动之前，俄国人需要最后核实一遍（www.biquwu.cn）北洋舰队的行动规律，于是，经常有亚速海型巡洋舰或者俄罗斯号这样的战舰在在八户外海活动，而俄国海军的反常举动显然引起了北洋舰队的高度警惕。
“俄国人真的坐不住了。”看到手下提交上来的情报，杨用霖说道。如果是平时，当杨用霖得知对方将要出击的时候会十分兴奋，一个天生的战士最希望的就是在战争中击败对手体现自己的价值。但是现在，杨用霖却有些犹豫不定，对手会怎样做，他不清楚，更重要的是他的舰队被日本海军运输船队拴住，这种限制舰队决策性的情况让杨用霖相当不适应，就像当年美西战争中美国舰队受制于各种飞战争因素的情况一样。
于是万般无奈之下，杨用霖将收集到的情报以及多次会议的讨论结果通过电报发给徐杰，让这位北洋水师最高领导人拍板，杨用霖作为前线的一把手自然也提出了自己的一些看法，首先，他也同意徐杰的部分观点，即俄国舰队将采用诱敌战术来取得战术优势。所以杨用霖想要将计就计，也用同样的方法引诱对方舰队进入自己的包围圈，他的战斗计划居然和马卡诺夫的计划出奇的相似，都是用一支诱敌舰队出击，然后发现对方主力舰队后将其诱至预设战争进行伏击。
但是随后问题就来了，北洋舰队和外洋舰队被日本陆军死死的拴在了近海。即使不顾日本运输船队的安危，甚至直接拿日本运输船队做诱饵，俄国人也绝对会避免与北洋舰队发生主力正面冲突。而且如果不能趁机逮住俄国慢速战列舰队的话，对方装巡完全可以一看战况不妙就立即扯呼，反正你都战列舰编队追不上俄国巡洋舰，北洋装巡能打过俄国装巡，但是不代表一定能把对手留住！而且还要提防着万一俄国战列舰编队增援上来的话，就变成了俄国远东舰队主力追打北洋舰队和外洋舰队的装巡了！
当杨用霖的那一份份堪称备忘录的电报送到徐杰办公桌上时，徐杰也不由的苦笑了一声。这仗确实不好打，戴着脚镣跳舞的感觉是真不好。虽说还没有一个明确的计划，但是徐杰已经整理出来一个大概的思路。俄国人纵然握有主动权，但是依然有自己的弱点，而这个弱点就是德国海军中的那三艘慢速战列舰！
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