早在1895年7月，意识到与沙俄之战不可避免，赵刚召集了一次高级军事会议，会上赵刚宣布了一个预谋已久的作战计划：突然袭击沙俄军队，一举将这个巨大帝国的远东战斗力摧毁，尽管当时两国政府已经口头同意了《苏东密约》。
为了实施赵刚的作战意图，东北军总参谋部立即着手拟订对沙俄作战的具体行动方案。该方案于9底完成，并被定名为“升龙计划”。该计划主要内容有：一、在对英作战结束之后，以一次快速的、大纵深的战斗，在一周到两周的时间内集中攻击敌人的海参崴，彻底解决俄太平洋舰队；二、先以突袭的办法切割沙俄东线各军区的部队，使其无法退往内地，然后以炮兵作为主力，占领海参崴、伯力和双子城。赵刚不无得意地说：“当升龙计划开始实施时，全世界将大吃一惊，并在难以置信中看到巨龙斩断北极熊伸出的的手掌
升龙计划是在极其严格，保密的情况下制定出来的，故计划在完成后仅印制4文件。划第一号文本呈报东北共和国陆军总司令部。第二号文本呈报东北共和国的总统。第三号文本呈报东北共和国的部长会议主席，其余的文本由东北共和国的最高的统帅部参谋部档案室封存。
为了进一步麻痹沙俄，东北共和国又开始在外交上、经济上和军事上进行一系列准备，同时采取一些伪装和欺骗手段。
东北共和国采取了许多手段来迷惑人们的视线。他们先是制造假象，将正规的战士与预备役的战士混编在一起。然后，再每月一次的换防中，东北军的正规军人大规模东调，将东部地区的预备役调到西线。而物资的调动就十分困难，为了防止俄国发现，大部分物资不得不晚上悄悄运输过去。
等到这一切都布置完毕后，东北共和国开始从外交上入手，进一步迷惑沙俄人。他们首先在外交上停止了往常那种对沙俄的攻击，而把矛头转向英国。东北共和国派出外交官，主动会晤沙俄高级官员，向他们解释说：“东北与沙俄都是邻居，是天然的盟友敌人，拥有共同的敌人--万恶的英国人，只要沙皇陛.:l攻，那么东北将很乐意签署‘俄东密约’。
由于成功地掩盖了赵刚的作战意图，至189510中旬止，东北共和国已经在其东部同沙俄的边境上集结了3主力师、共约6万180120mm口径火炮、300多门中口径75mm火炮和1200多门52毫米迫击炮。
但是沙俄人却对赵刚的种种承诺和解释信以为真，因而对东北军的军事部署并未加以注意。在东北共和国发动进攻前，沙俄远东各军区军以上的司令部均驻在城市里，部队也照常进行野营训练，前沿各师的阵地上只有个别连队值班。各军区的通信部队还在参加国防施工，野战炮兵照常在射击场打靶或在军区集训。
10月27日夜间10，.|.河地区偷越了国境。他警告俄国人说，东北军计划翌日凌晨3发动进攻。这个情报通过指挥系统逐级上报到莫斯科，因而浪费了宝贵时间。
直到10月27日，在收到关于东北军向俄国发动进攻的情报以后，沙俄才决定警告远东各军区司令部：‘注意迫在眉睫的危险，并使武装部队进入战斗准备。’”
10月28日，东北军在西线全线发起.>军1万人之后，全面进入反攻。西线东北军出现了溃败的迹象，但是俄国人好像也是一副准备不足的样子，渡过黑龙江之后并未大举进攻，任由西线东北军退回到盛京。而东线还是一片寂静，似乎成了世外桃源。
就这样东北共和国西线的佯动被沙俄误判为主力进攻方向，匆忙借调了东线的五万人去西线区加强防守，只留下两万人把守东线。
自1895年9月，东北共和国的几条铁路线转入战时运行时刻表运行，每昼夜开行大约十列军用列车，将东北军所需物资源源不断的运到东线阵地。到11月初，三个师已经摆好向沙俄发动进攻的阵势：东北第一师由赵刚上将指挥；东北第二师由鲁登道夫中将指挥。东北第三师由宋兵策少将指挥。
东北第一师从佳木斯、鸡西、双鸭山、一线出击，承担了任务是消灭俄罗斯驻扎在伯力的军队，然后在伯力-海参崴一线..:的援军。
这个师的编成内有五个团，其中有两个重炮团，可以说战斗力极强
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东北第二师有三个团，内有一个重炮团，它们从伊春、七台河、鹤岗一线出动，目标是粉碎从海参崴来援的俄军，切断通向伯力的交通线。它的任务只是拖住海参崴之敌，并将其吸引至伯力。同样的他也不是真正的进攻力量。