实际上这种判断是有点乐观的，俄国人在与中国的惨出了三百万人的惊人代价。沙皇总是有办法驱动那些农民去送死，这些俄国农民总是没有武器以及弹药的。有时用刺刀缚在一根棍棒，都能成为令人羡慕的精锐战士。虽然在后期接受了美英巨量的武器支援，可是总体来说，俄国士兵总是缺乏最普通的工具，以至于赤手去折断有刺铁丝网，手执燃烧瓶炸坦克之类的事情屡次发生。
沙皇的军事政策带来的通常只有两个后果，不是大屠杀便是被大屠杀。随着西线战事的突然恶化，俄国人失去了信心。冬天和惨败同时到来，开小差的士兵在一百万人以上，可以说在吉布提爆炸之后，沙皇所最为信赖的200万东北俄军集团军已经不复存在。
这些逃兵士气十分低落，开小差的士兵公然住在家里，不受当局的干涉。和低效率沾染到社会的各部分。军队的承包商收了钱只供应补给的一部分，而且常常是质量差的。本应该起到监管职责的官员在收受了大量的贿赂之后变得无比迟钝，坐视国家的财产悄悄流失，一个王朝在没落的时候出现的所有征兆都出现了，即便是聋子瞎子都能看出来，罗夫曼王朝在经过了三百二十年的风风雨雨之后，面临找倒塌的威胁！
可是，对于他的三百年皇朝可能遭到危险的这类预兆，沙皇仍然无动于衷。有人谋求指点他。他都不加理会。当杜马议长提出警告，叛乱正在席卷这个国家时。尼古拉二世写信给皇后：“这个大腹便便地罗德江科，又给我写了一篇胡话，我甚至不愿回答。”连杜马中最保守的党派，也同意必须除掉沙皇。
温和地社会党亚历山大•克伦斯基提倡“必要时用恐怖分子的手段”来一个反沙皇的政变，参谋总长阿历克谢夫着手策划逮捕皇后，迫使沙皇进行改革。但事变的发展代替了他的作用。
1917年3初，彼得格勒爆发了罢工和粮食骚动。派去了军队。但他们和起义者亲如兄弟。这个政权无论哪里都得不到支持，统治等不到被推翻便突然垮台了。315，沙皇在无路可走的情况下，派出了全权大使，向中国的皇帝赵刚求救。
而在国内地众大臣都不愿意执行这个注定失败而又没有任何益处的出访，经过一轮轮的明争暗斗，每个人都绞尽脑汁想要成为落选者，甚至有人为了逃避这份令人作呕的差事，不惜打上了猩红热疫苗。以获取高烧的假象，在这种情况下，俄国外交部长巴维尔•尼古拉耶维奇•米留可夫，一个优柔寡断的立宪民主党人。成为了这次任务的最终执行人。
巴维尔•尼古拉耶维奇•米留可夫1859年1月28日生于彼得堡。1886年获莫斯科大学历史学硕士学位，留校任历史讲师。十九世纪90年代开始从事政治活动，被驱逐出境。后到保加利亚索非亚大学任教授。他的史学观点是唯心主义的，否认历史进程地客观性。认为君主制在俄国发展中起决定性作用。
他在1892年出版的《18纪前25俄国国家经济状况与彼得大帝所进行的改革》中否认改革的积极意义。1897至1898旅行全欧洲，后至芝加哥大学讲述俄国问题。1902年为国外出版地《解放》杂志撰稿。年间回国，遭到拘禁，之后更改了自己的信仰，成为沙皇陛下坚定不移的拥护者，之后获得释放。后参与创建立宪民主党，任中央委员会主席和机关报《言论报》主编。还编辑《自由民族》和《人民权利》。当选第三、第四届杜马议员。一直为沙皇的掠夺政策歌功颂德。目前政府外交部长，拥护帝国主义战争。1月18向盟国发表声明表示俄国将“承担义务继续作战直至决定性胜利”，不过很快地，他就不得不打自己的耳光，踏上了去中国求和的路。
再踏上北京不久，巴维尔•尼古拉耶维奇•米留可夫就见到了唐绍仪，两位外交部长开始了礼节性的寒暄。当然作为弱势的一方，巴维尔•尼古拉耶维奇•米留可夫是没有什么机会发表自己的意见的，他所能做地就是在唐绍仪开出的条件中尽力找到一些对俄国有力的条件，当然这个的难度
远大于在鸡蛋里面太哦骨头。
唐绍仪十分柔和的说明了赵刚陛下的态度：“中俄是友好邻邦，两国自古以来就是一衣带水的友好邻邦，虽然最近几年发生了一些不愉快的事情，不过；两国人民一向是友好相处的。”