力进行护航船队体系的组织，从最早的局部护航，即一个锚地护送到下一个锚地，逐渐扩大为整个太平洋护航体系，
并开始组织岸基航空兵为船队提供空中掩护，还从太平洋舰队向东部海疆区调拨了一批军舰，编成六个护航队，每队包括两艘驱逐舰、两艘武装拖网渔船和三艘其他船只，以加强东部海岸地护航力量。至七月十五日，美军潜艇被逐出中国太平洋各主要航线，整个上旬，美军潜艇只击沉了十艘运输船。
八月二十三日，鉴于中国东海岸护航船队体系的建立和强大岸基航空兵的空中掩护，美国下令潜艇撤出太平洋东岸，南下至还没有建立起护航船队体系的墨西哥湾活动，以最小地代价换取最大的战果。整个五月，美军在墨西哥湾和加勒比海共击沉了四十一艘运输船，约二十二万吨。加上其他海域的战绩，美军总共击沉一百二十五艘运输船，计六十万七千吨。
六月二十四日，美国潜艇的舰长就联名上书，要求根据战争的发展重新确定潜艇所承担的任务，特别是提出在同盟国装备了新型雷达后对潜艇威胁越来越大的不利情况下，强烈要求建造具有高航速的新型潜艇，并将建造这种潜艇的重要性提高到决定战争胜负的高度。
斯塔德迈尔级潜艇因由潜艇工程师斯塔德迈尔所发明的高效发动机而得名，这种发动机通过氧化氢与海水反应产生动力，这样就能彻底改变柴油发动机必须定时上浮出水，以给蓄电池充电的传统方式，能够长时期在水下进行高速航行。可惜当时还仅仅是在研制期间，定型批量生产还需要不少时间。
在美国人的强大国防工业面前，这本来不算什么，但是美国的工业所要做的事情实在是太多了，战列舰的修改，航母的建设，这些大工程站用了太多的资源，所以美国潜艇部队所期望的优秀潜艇并没有很快的变成现实。
七月开始，中国护航体系已延伸到加勒比海，并开辟了四条新的护航航线：将太平洋牢牢的控制在手中。然而这并不算完事，八月底，中国对近海护航体系进行了调整，开始实施分段护航体系。
所有在中国太平洋沿岸航行的船只均被纳入这一体系，以关岛、夏威夷和旧金山为三个重要的起始点，其中关岛为起点，旧金山是终点，船只到达夏威夷后再编组成横渡太平洋的船队，开往美国西岸。
为了减轻起始港口负担过重的情况，制定了严格的时间表，一些直达纽约的船队无需进入中间港口，由护航军舰进行交接，变更船队代号就可前往纽约。这一体系在一九一七年得到了全面推广，并一直使用到战争结束。
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正是由于该体系的实行，一九一七年八月中，在太平洋海区没有损失一艘船只，只有墨西哥湾损失了三十艘船只。近海护航体系和分段护航体系的实施，使一九一七年八月中国在太平洋东岸的损失减少到三十九艘，占全部护航船队编成中的九千零六十四艘次船只的0.大低于横渡太平洋的护航运输船队.护航体系在近海航行中对于保证船只安全。
相对于中国的护航成功，美国人的处境就有些不妙了，如果不能切断中国远征军的脐带，那么上一次世界大战中，那只突然出现在纽约人民面前的恐怖军队就会再次出现，然后是第二次的投降，这是美国所有人都无法接受的结局，是无论如何都不能发生的。
所以美国人急需一种武器来扭转这种不利的局面，他们仍然迷信武器的力量，而没有认识到，第二次世界大战是一场残酷异常的战争，拼的是国家的综合实力，而不是一样两样的武器。
不过还是要惊叹一下，美国人的创造力真是不一般，很快的一艘空前绝后，领先时代一百年的武器就被美国人研制了出来，并且很快的投入了生产，中国的航线继续面对着美国人的威胁！