斯堪的纳维亚各国：在这些国家，德国所要应付的是高度发展的农业与工业。在挪威与丹麦，约有30%的人口从事农业和林业，约28%从事矿业与工业，有10%经商，7%到8%从事航运和交通。两
业是深度耕种的，需要外国供给大量花费。两国的出产奶制品、家禽与牲畜，所以须由外国进口大量的饲料。丹麦与挪威的粮食都不够自给，都经常由外国进口大宗的谷类。
以丹麦论，其农产品占出口的75%，进口的25%，挪威倚赖农业的程度不如丹麦为甚，它的主要出口产品为赛璐珞和纸类产品，其最重要的工业大概是航海运输生意。挪威人口虽少，但它的商船之多，在前占世界第四位。丹麦和挪威都是贸易入超国，赖航运业收入以资抵补。
从德国的立场看，丹挪两国经济的主要特点是他们依赖国际贸易而生存。在两国对外贸易中占第一位的是英国而不是德国。二战前丹麦90%的咸肉（相当于差不多每9秒钟向英国出>的鸡蛋是卖给英国的。德国的课题是如何将丹麦与挪威并入新“欧洲经济”中，并使他们两国脱离英国的经济影响。
为达到该目的，德国必须变成丹挪两国的市场兼原料供给者。直至现在为止，德国似乎没有原料供给丹麦与挪威。战前丹麦有2600万只鸡、320头猪、165头奶牛，每年需要从加拿大和英自治领进口到140吨粮食和饲料，这么多谷物是德国无法供应的，德国的饲料还不够养自己的牲畜。根据柏林的报告，丹麦农夫的“烟熏猪肉委员会”决定宰杀150头猪。，1920夏季，丹麦已经不得不将全国所有母鸡杀掉1/3。德国给丹麦的报酬是改变它整个农业的需要。“丹麦与德国密切合作时，德国能生产并供给丹麦所需的物品，又能吸收丹麦的出品。这可以为丹麦建立一个健全而稳定的经济（《德国经济学者周刊》1910年6月7日）。已将丹麦经济结构的每一方面加以管制，使其配合德国的体系。价格，工资，职业，资本与信用全受严格统治。
丹麦已经采用德国的工资，丹麦工人被强迫送到德国做工。挪威的情形与丹麦的一样，劳工与价格的管制全依德国的公式。挪威的木材工业已被改组，以适应德国增产赛璐珞及人造纤维的需要。挪威全国所用的煤以前是由英进口，被占领后改为全由德国供给。挪威的经济情势向来随世界市场变化而改变，现在却要决定于德国政治与经济的需要了。“
梁袠行把几个国家的情况介绍完毕，自己也累得不行，坐下来喝了一口水，静静的等待赵刚意见。赵刚沉思了一会，忽然笑了起来“德国人的做法虽然粗暴了一些，不过效果看起来还不错，值得我们借鉴学习。而且德国人才多少，最多不过一个亿，欧洲有五个亿，这么说来一个德国人要管五个其他国家的人，他的胃口在大，我想也吃不进去这么多的油水，说到底也是要吐出来的。只不过有的时候，大夫不动手，毒瘤自己是不会消失的，也需要我们想点办法帮助一下欧洲那些喜欢自由的人民了！”
梁袠行眼睛一亮，不过很快就担心的说道：“陛下你说的对，不过有一点，我们的做法实际上跟德国的差不多，也是大力推行殖民化，将各行省建设成为我们的经济殖民地。说实话我是挺担心的，我们国家人口虽然很多，可是各行省的人口加起来，几乎是我们的一倍半呀，这个数量如果处理不好，引起的麻烦可不比德国人少呢！”
梁袠行开始说这些话的时候，还有些语调不畅，深怕得罪了皇帝陛下。可是说到后面就顺了很多，说完之后更是觉得神清气爽，舒服之极。这些话憋在心里有半年多了，看着其他人在皇帝面前歌功颂德，而个大海外行省民怨沸腾，随时都可能形成燎原之势，梁袠行终于忍不住要当庭直谏了！
“嗯？”赵刚的脸色有些发黑，略带不快的说道“梁部长只管介绍欧洲形式，不相干的事情不要多提！”话音虽然不大，却像一大铁锤般砸在梁袠行心上。周围的气氛一下子静了下来，只有知了还在树上不停的叫着。梁袠行叹了一口气，跪在地上，开口说道