其它几个部门也不需要刘晔太操心，食物部门的粮食储量和食盐需求，足以未来五年使用。
至于武器部门则因为受到冶金钢铁部门的影响，发展稍微慢了一些，当然这是刘晔事先已经预料到的，并不在意。
还有其它诸如纺织制衣部门，电力部门和煤炭部门，都有序发展，没有出现什么棘手问题。
现在唯一让刘晔头疼的还是目前两个城市最严重的问题——人口缺乏。
目前两个城市的人口资源已经让刘晔利用到了极限，但是各个行业对劳动力的需求还是很大，只是这种需求根本无法得到满足。
周围的部落群体都被刘晔征服，大部分的人员都归到两个城市，但也是杯水车薪，难以解决根本问题。
因为人口的缺乏问题，很多行业的生产效率技术层面都已经达到，却因为人员缺乏的问题，而无法进一步增加，只能压低生产量。
刘晔和南天程他们商议过，要想满足目前两个城市的人口需求，至少要再增加三个城市的人口才行。
想要解决人口问题，就只有向其它城市寻求帮助。
但是人口是一个城市的命根子，其它城市怎么可能把人拱手让人，就是借一点都不可能。
也就是说，想要短时间内得到大量人口，就只有向其它城市进行攻击。
荒原上虽然时常发生战争，但是城市与城市间的征战却鲜少发生。
所有人都明白，人与人或是人与兽怎么打可以，但一旦牵涉到城市与城市之间，就不是那么简单了。
每个城市的建立都不容易，打一场仗下来，都会大为损耗自身力量。当然胜利的一方，则会获得大量的资源，急速发展。
因此为了防止一些城市借助掠夺其它城市来飞速发展，荒原各大城市间有一条不成文的规定，绝对不允许无理由地去攻击其它城市。否则就将视为对整个荒原的挑战，将受到整个荒原的制裁。
前些日子，刘晔攻下海威市，一个是因为海威市确实挑衅在先，大都城攻击海威市情有可原。第二就是因为，大都城占领海威市后，并没有对其他城市如何，依旧一直供应食盐给各个城市。第三个，则是大都城实力非常强劲，一般城市也不敢说什么。
但是如果大都城开始征战其它城市，势必会引起荒原上的恐慌，到时候也许会引起整个荒原的集体攻击。
这也是刘晔在占领了海威市后，没有继续攻击其它城市只是尽力发展自身的原因。
大都城是荒原第一城，并不代表它就可以抗衡荒原上所有城市的合力攻击。
但是现在却不行了，大都城和海威市的发展已经到了极限，再不提供需要的人口，大都城和海威市的增长速度就将减慢，这是刘晔无论如何也不愿意见到的。
外有苏沙国的虎视眈眈，内有拟神教的装神弄鬼，刘晔不得不急速提高自己的实力。
反正大都城迟早会和荒原其他城市来场交战，既然避不开，那早一点上场也无所谓了。
“刘晔，你终于下定决心了！”
被刘晔招来的南天程他们，一脸惊讶，没想到刘晔竟然在这个时候做了决定。
“不错！晚来不如早来！现在大都城的发展已经非常迅速，军事实力远远超出其他的城市！这个时候出击最好！”刘晔点头决定道。
“这个时候？现在可是冬天！我们很多武器都无法发挥应有的威力，现在并不是最好的攻击时机！”北难丧摇头说道。
刘晔自信地笑了笑说道：“呵呵！难丧你说的很对，我们的武器虽然发挥最大威力，但是对方估计能发挥威力的武器更少！这样算来，我们还是占了优势！”
“这样冒险了……”北难丧沉吟了一会说道。
“哦？你怕了吗？”刘晔故意问道。
“当然不怕！我只是担心攻击是否会顺利，士兵们从来没有在冬天出动过！”北难丧还是有些担心。
“你说的有理，但是敌人也同样没有在冬天遭到过其他城市的攻击吧，想必他们的防御更是松懈！”刘晔接着说道。
“你决定攻击哪几个城市？”北难丧反过来问起其他的问题。
“就是这三个！”刘晔摊开唐玥玥精心划制的地图，指了指上面的三个城市后说道。