慕容皝到棘城时，冬已经来了。慕容皝一在关注着赵国的动，赵国有没有派兵报复他这偷袭。一个月过了，赵国没有什动静。慕容皝不敢大，为赵国仍可能会在来年春派兵来。慕容皝传令燕国上下严防范，慕容皝自己也决定短内不对宇文、高句丽用兵。
入关偷袭，也让慕容皝对赵国有了一了。赵国的王石虎虽残暴，在国地区的防守不严密，来石虎要攻打燕国的架势，是虚张声势。慕容皝认为，赵国在石虎的统下，已经不堪负，大规模对用兵的可能不大。慕容皝用这段时，一他一而没有会的。
年月，慕容皝派唐国内史阳裕人在柳城，龙山以，修筑一座城。柳城是棘城不远处的一个小城，离宇文鲜卑要近一，也曾受到宇文鲜卑的侵袭。慕容皝柳城的城防，现在终于有精力来这。慕容皝柳城扩大一，城墙修再坚固一，后来又改变了主。慕容皝修一座城池。这座的城池就在柳城的边，龙山的边，慕容皝地将这座的城池名为“龙城”（今辽宁省朝阳市）。从，柳城的名称也就不再用，为柳城已经成为龙城的一分。
龙城的名，源自龙山（今称凤凰山），而龙山所以名，是为有人说在这里到过龙。慕容皝没有亲眼见过龙，他信人们的说法。龙山从也就成为一座吉祥的山，慕容皝从也对龙山有着不一样的感。慕容皝自己的宫殿搬到里，为里有龙，他要与龙住在一。慕容皝让阳裕人修龙城时，便要在城内宫殿。棘城的人，慕容皝这是要城迁到龙城。
慕容皝还不敢说他就是人中的龙，为他是称王，还没有称帝，为有皇帝才是人中的龙。慕容皝时还不敢称帝，他在名义上还承认偏安江的东晋，认为他的燕王是东晋的一个藩王。而慕容皝一觉，他这个燕王是自称的，不是东晋朝廷封的。慕容皝始终感到他这个燕王不是真的燕王，慕容皝到东晋朝廷的册封。
一年，慕容皝就曾派他的另一长史刘翔与参军鞠运往东晋的城康（今江苏省京市），东晋朝廷请册封慕容皝为燕王。慕容皝让刘翔他们带着攻打赵国的捷报以战往，以他慕容皝一是尊奉晋朝且与赵国为敌的。慕容皝还让刘翔说他慕容皝自称燕王是权宜计，同时请东晋朝廷约定一个日，一同夹击赵国，定中。从燕国往东晋，不仅途遥远，中间还隔着一个大的赵国。刘翔、鞠运带着往，陆不能走，能走海，而海危险大，如遇到风暴，可能就葬身大海。
整整一年过了，刘翔、鞠运仍没有来，也没有何消息，慕容皝不仅着急，还担心。慕容皝不刘翔他们的况如何，也不能再派人打探。慕容皝能在棘城焦急地待。
慕容皝当不，刘翔他们整整用了一年时间，才到达东晋的城康。刘翔到达康时，首叩见了东晋的皇帝司马衍，也就是晋成帝，当年已经二十一岁。刘翔司马衍请慕容皝为大将军，封燕王。司马衍一时不能决断，群臣朝议。群臣朝议认为，按旧例大将军不在边关，自汉魏以来，异姓不可封王。
在朝廷上，面对东晋臣僚，刘翔不仅不惧，还畅所欲言。
刘翔说：“自刘渊、石勒作乱以来，长江以地，全沦入盗贼手，从未听说华夏卿的后裔中有人能够捋袖伸臂，挥动兵戈，摧毁凶逆徒。有慕容氏父子戮力同心，心怀朝，以少击多，多殄灭敌，石虎畏惧，边陲的姓全迁徙，让他们散居在魏郡、阳、广一带。石虎的国土缩小千里，蓟城成为赵国方的边境。慕容将军的功绩如显赫，朝廷却吝惜土地，不肯将渤海以的土地给他作封邑。当初汉高祖不吝惜王，授予韩信、彭越，所以能够成就帝业；项羽印信拿在手中，不舍授人，终于导致危亡。作为臣子，我为朝廷疏远忠义的边国、海英雄无从归慕而深感惋惜。”
东晋的尚书诸葛恢是刘翔的姐夫，不仅不帮刘翔，而烈地对：“夷狄族互攻击，这对晋朝有，而且礼器和名号，万万不能轻易许。”
诸葛恢还问刘翔：“假慕容皝能够翦除石虎，慕容皝又会成为另一个石虎，到时朝廷又能够依赖谁呢？”
刘翔愤慨地对诸葛恢说：“现在晋室危殆，居尚书，难就没有忧国心？昔日靡、鬲功业不，少康岂能中兴夏朝！齐桓、晋文不能称霸，周朝姓将全沦为异族。慕容将军枕戈待旦，立志翦除凶逆，却说出这种令人费言来妒忌、离间忠臣。下所以未能统一，是为有人！”
群臣不赞同给慕容皝封王，一不能议决。刘翔不再下了，决定找中侍彧弘，打算过劝说彧弘劝说皇帝司马衍。刘翔以为，如司马衍恩准，慕容皝就能封王。
刘翔对彧弘说：“石虎包揽八州地，有甲兵万，立志吞噬长江、汉水，拓跋氏、宇文氏以众多小国，无不臣服。当今下，有慕容将军拥戴晋室子，精诚上日月，却不能获异于礼的，我恐下英雄而改变心，不再方称臣，下仍将分崩离析。当年孙渊对东吴没有一点点功绩，吴主却封他为燕王，以锡的礼遇。现在慕容将军多挫败敌军精锐，声威响至秦、陇，石虎多派遣职高的，用动听的言辞，厚的币帛，拜授慕容将军为曜威大将军、辽王。慕容将军认为石虎不是国统，而拒不受。现在朝廷却吝惜虚名，排挤忠顺臣，这岂是国长远计？将来必将追悔莫。”
彧弘赞同刘翔的说法，马上进宫皇帝司马衍禀报了刘翔言。司马衍听后打算恩准慕容皝的请。而，于朝中大臣仍犹豫不决，司马衍也不能决断。
刘翔终于东晋朝廷中主的是庾氏兄弟，不仅群臣说了不算，皇帝说了也不算。刘翔于是以慕容皝的名义上疏，责庾氏兄弟专权，导致祸乱，应当罢斥，方能安定国。庾氏兄弟十分恐惧，考虑到慕容皝在边远地，无力钳，便皇帝司马衍上奏，请恩准慕容皝的请。
数日后，朝廷终于慕容皝为持节、大将军、督黄河以诸军、幽州牧、大单于、燕王，慕容皝的儿子慕容儁为假节、安将军、东夷校尉、左贤王，赏赐军资器械数千万。朝廷又给慕容皝属下一多有功臣封爵，刘翔为郡太守，封为临泉乡侯，授予员散骑侍。刘翔固辞不受。
又过数日，东晋皇帝司马衍下诏，派大鸿胪郭悕持节往棘城，册封慕容皝为燕王，不日与刘翔人一同上。卿大夫们在江边为郭悕、刘翔人饯行，宴毕，刘翔人便踏上返的归途。