凤凰城乃是凤凰鸟的地盘，也是苍龙国二大城池，为地处黄河域的末端，不需要担心水患的问，所以发十分繁荣，也是二大人口城池，大灰熊带着一支商队不远千里的赶到了凤凰城，目他不是规的城主，按照苍龙国的规定，除了城主以，何人不能在何场以军队的方出现，所以能用商队掩饰。
进了城池，大灰熊快就在报备处申请了关，报备厅时也是人山人，要当城主的修士多不胜数，毕竟没有比当城主更轻松的了，中许多都是劫匪，他们申请的大部分是领土，以他们的能力还无法立城池，所以这一类人的梦就是法的申请到自己的领土，这样可以慢慢的立起自己的城池，不过刷下的可能也大，一般申请法权，要的三个点，就是城池大小，人口数量，宜居问，具备这三个点的申请条，本就算过了一半，为，报备处的人还会带勘察团队，对城池进行查，一旦格，便会出现在苍龙国的地图上，至也就是得到了认可和理权。
一个袋鼠男拿着资来到了办室的主处，一个肥胖的大在悠的和自己的河马秘术亲密的聊着，一到袋鼠男走了进来，两人立马分开了。
大男有不爽的说：“啊！？”
袋鼠男充满歉的说：“老大不啊！我这里有一个大，必须问问您！”
“说吧！”
“绿洲府的大灰熊近一年编了周围的十几个劫匪团队，在石城立了城池，申请法理权。”
“这算大！派人下勘察实，捞一点处就可以了，还需要我告诉嘛！”
“老大，问是这个大灰熊不立了城池，居人口数量也达到了7万多人，而且修了水工，算是一个不小的城池，您是不是需要亲自下啊！？”
大缓缓的站起身，清理了一下嗓子，声：“确实需要亲自下，马上安排几个人，和我石城查勘！”
“的，老大！”
为大会如高兴，为一年也不一定能碰到一个这样的城池报备，自多捞点水，水不到，叫爹也枉费，要法权，要三年税！这句话都已经传遍了整个报备处，时的石城就是他们眼中的大肥肉，这一切自也在盘古的计算之中，所谓舍不得孩子套不着狼，盘古不给报备团准备了酒菜，黄金十万，还准备了美女伴，全24小时贴心服务，要报备团开口，问都能决，经过盘古不惜一切价的安排。
终大男十分满的了，他也是一遇见这种，虽以勘察也会到极的待遇，是也不是都有必应，毕竟刚立的城池，多东都不到，有问自无法满足，尤是金钱上面，都十分匮乏，没到石城竟出手就是十万两黄金，都已经超出了他的预，吃饱喝足，金钱铺，法理权自手到擒来。
不出三，大就派人送来了地图和土地理权的令牌，自石城算是一地之主了，为了能更的与大男搞关，盘古还派大灰熊了一趟凤凰城，又送了三万两黄金给他，大男见到大灰熊如识趣，又给了大灰熊一块理开发土地，也就是石城周边的无人地带，都在他们的开发范围之内，这下盘古就能大拳脚了。
盘古怎会有这多黄金？当年清洗马爷全家时，就搜刮了万两黄金，何况他清理了多匪患，少数也有十几万黄金，而且石城底部还有数十吨的黄金储存，史人类可是黄金当成了硬货，自会储备一黄金的，所以盘古的启动资金自不会少。