果敢共和军当前形式危若累卵，长箐山的作战指挥室和会议室里的灯火彻夜不熄，下达和调整各种作战部署，开会研究各种可行的对策。
一般来讲，如果不考虑武器装备的先进程度、训练程度、作战思想和军纪执行情况，一支军队的强弱，尤其是规模，取决于民众基础。
果敢共和军和d政府军在军力上的巨大落差，正是由各自不同的民众基础所决定了的。
d全国总人口五千五百余万，一百三十五个民族，缅族占比为百分之三十五。
四十万d政府军的基础，正是三千余万缅族。
而果敢共和军的民众基础果敢人，至多不过十余万左右。
这也就是说，就算果敢共和军放弃自身民族特征，把所有的少数民族团结到这边，力量上也无法与d政府军持平。
更何况，团结所有少数民族，从来没人能做到这一点。
一百多个人都会是形形，更何况一百多个民族，而且这些少数民族情况非常复杂。
有的并不反政府，有的有其他追求，不可能与果敢共和军走到一起。
每当想到这些，庞劲东就深深地感到，民族关系始终是一个围绕着人类社会无法彻底解决的问题。
一个多民族国家的稳定与否，最重要的因素正是主体民族在人口数量、经济和政治权力上是否占有绝对优势。
如果拥有绝对优势，国家的安定团结是没有问题的，d国家的问题恰恰在于这种优势还不够强大。
“我觉得……”沈佩绂叹了一口气，有些犹豫的说：“要短时间内迅速扩充力量，只有联合其他势力……”
这番话让庞劲东十分感慨：“我们的民族从的诞生的那天起，一直到今天都是全世界人口最多的民族，从来没有缺人的时候。让人绝对没有想到的是，我们如今竟然要为此而发愁……”
“是啊……有点可笑，也可悲……”沈佩绂的目光透过窗户，怅然的看向北方。
尽管夜空已经繁星点点，作战指挥室里却灯火通明，连窗外咫尺的东西都看不清，但沈佩绂的思绪却随着目光飞向了远方。
祖先的坟墓所在就是那里，十几亿同族的兄弟在那里生生不息，为自己和民族的未来而努力着。
他们历尽了雨雪风霜，五千年来一直顽强屹立在世界的东方，从没有人能够撼动。
而在历史上曾经和他们一起存在过的其他民族，例如古巴比伦人，却早已经被历史的尘埃所湮没。
如果他们能够帮助自己在海外的兄弟，果敢人的胜利就是指日可待的，然而由于诸多原因，他们却很难做到。
这不是因为他们没有这种想法和意愿，正相反的是，d国内的局势早就引起了他们的注意。
回想起九八年的惨剧，很多年轻人热血沸腾，恨不得立即去果敢帮助战斗。
实事求是的说，包括缅族在内的d人民绝非暴民，他们笃信佛教，性情温和。
只是受教育水平有限，不明真相，在极少数野心分子的鼓动下，将经济落后和长期战乱的罪责一股脑的发泄给了替罪羊。
d尚且如此，那些有着极端信仰的国家，怎样对待华人就可以想见了。
看着沈佩绂的这种神情，庞劲东感到一股揪心般的痛。
过了良久，庞劲东轻声提醒道：“我们现在可以团结的力量有哪些？”
沈佩绂从神思中回到现实，指着地图告诉庞劲东：“d全国分七个省和七个邦，七省是缅族的主要聚居地区，包括伊洛瓦底省、马圭省、曼德勒省、勃固省、仰光省、实皆省和德林达依省。七邦则是各个少数民族的聚居地区，包括克钦邦、掸邦、钦邦、克伦邦、克耶邦、孟邦和若开邦。具体到我们所在掸邦，共分有四个特区，除了果敢之外的三个特区都是可以团结的。”
庞劲东对此有一定了解，除了新加坡之外，华人在海外还建立有三个政权，全在d的掸邦，也就是果敢特区、第二特区和第四特区。
不过，这三个政权有区别，果敢特区的民众基础是土生土长在d的华裔果敢人，另外两个特区则是少数民族地区，但领导集体是华人和华夏人。
当下第四特区主席林继文就是华夏海南人，刚过不惑之年，秘书长蒋耀隆是华夏畹町人，曾在z国军中服役。
所以，沈佩绂认为，在其他三个特区之中，最容易争取的是第四特区。