“晒盐场使用以买到高级图纸，造船厂、码头、海军营，四级就足矣。”
对于海军，牧凡所知限。
四级造船厂以生产木板船（一级民船）、
哨船（二级战船）、走轲（三级战船）、
艨艟（四级战船）、小型沙船（长14米、宽27米，单桅硬帆帆船，用于沿江沿海海运）、
中型沙船（长17-21米、宽米，双桅硬帆帆船），
基本上以满足目前需求。
四级海军营以招募绝大部分通用海军兵种。
除非是特殊海军兵种，才需要更高海军营。
高级海军营不以招募高阶兵种，一次以招募更多士兵。
一级兵营一次以招募100士兵，四级兵营一次以招募500士兵。
码头以提高航线上船进入港口补给概率，对港口具加成。
牧凡做好将西海领地变为港口城市计划。
索耶，牧凡仍然留在安溪镇发展烟海海军。
烟海海军目标是以后南下围攻下邳城，控制烟海流域。
烟海船没法运到黄海，培养水手、船匠、海军士兵以派往西海领地。
中小型木船不重要，水手、士兵、船匠才重要，