当然，章瑜既然是来自地球，自然不会只发行硬币。</p>
除了那些个硬币之外，他还制造了一批纸币。只不过纸币的种类目前只有三种，面额“壹分”、“两分”、“伍分”三种分币。</p>
这主要考虑到当地的风俗，这里的土著们还接受不了大面额纸币。</p>
章瑜从盒子里有拿出一叠纸币，笑着对官员们说道：“除了这批金属硬币之外，这里还有一批纸币，它们共有三种，面额分别壹分、贰分和伍分……你们也看看吧……”</p>
纸币这玩意儿，虽然肯定比金属硬币更先进更方便。事实上章瑜最先考虑的货币，就是纸币。但发行纸币并不仅仅是技术上问题。别看这区区一张纸，里面涉及到的问题非常之多。</p>
最重要的是，这种强制性货币，必需要有相当的国家信誉，而且必须有相当的社会基础，才能保证流通。</p>
即使在地球，普及纸币也得要到19世纪末期，在大多数强国都开始使用纸币的情况下，才得以顺利流通。但即便如此，各国的民间也对金属货币更感兴趣。</p>
这除了传统习惯的问题，还有就是贵金属货币能保值，纸币就没有这个功能。中国的某伟人曾经说过“群众的眼睛是雪亮的”，尤其在这种牵涉到自身利益的事情上，广大人民群众都表现得异常精明。如果国家信誉度不够，不能让群众信任，那么它发行的纸币就根本不会被民间接受，即使以政府力量强制推行，往往也是事倍功半，得不偿失。</p>
还有就是经济背景，除了上述的原因，纸币的普及还有一个重要因素，就是经济流通量的增大。在地球的古代乃至近现代，由于经济总量比较少，在日常生活中，货币的流通量是很小的。</p>
除了涉及金额较多的大宗贸易之外，纸币所谓的方便性就很难排上用场。像中国明代的中后期，虽然海外白银的大量涌入，但中国民间反而出现了“钱荒”。这就是因为，社会大多数群众的消费能力低，很难用上银两这种东西，大量流通的反而是面值最低的铜钱。</p>
连白银都遭到这种待遇，更何况是纸币？中国在宋朝就有纸币了，是地球上最早使用纸币的国家。但是，这种叫做“交子”的纸币，仅仅是在大规模交易时，作为一种类似“汇票”的东西使用，它从来就没有在社会上的大众普通消费中流通过。</p>
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章瑜总督现在发行的这些纸币，面额之所以那么小，就是考虑到以上的问题。</p>
现在的纸币主要有以下作用：</p>
第一个作用：作为金属货币的补充。因为金属币最小的面额是“伍分”，而华圆的理论最小面额是“壹分”，如果只有“伍分”币，就很不方便。</p>
因为这个世界的物价，都普遍偏低。比如折算成华圆，一公斤普通面粉（标粉）的市价也就是是2角钱左右，一个小馒头（含面粉50克）才卖2分钱，一个小面包（含面粉50克）是3分钱。还有很多常见的蔬菜、水果、小工具、日用品什么的等等，单价都是几分钱的东西。</p>
要是最小面额是“伍分”币，日常使用就太不方便了。在20世纪初期，中国也碰到过这种情况，人们想出了歪招，就是把一块硬币剪成几半来使用，这种剪下的硬币就叫做“角子”。后来货币中的“角”这个单位，最初就是来源于此。</p>
既然有这个历史经验，章瑜当然不想再发生，这种“把一块硬币剪成几半来使用”的囧事。铜币既然不方便做得更小，那就索性使用纸币吧。</p>
第二个作用：逐渐树立使用纸币的观念，以及确立行省政府的信誉度，作为以后发行大面额纸币的预演。先发行小面额的纸币，当大众逐渐接受这种新型货币之后，就可以考虑发行大面额的纸币了。</p>
历史经验表明，任何一种新型货币，都要给大众一个适应期，否则巨大的传统惯性会让所有的新型货币仆街仆到街尾去。当年的王莽改制以失败告终，其中最重要的一点，就是币制改革太超前了，这家伙的思维太过活跃，把一个币制改了又改，折腾过来折腾过去，最终激起天下公愤，所以可耻的失败了。</p>
在他之前的汉武帝，之后的明朝，都这么玩过。汉武帝玩的是面值百万钱的鹿皮币，还有面值300、500、3000钱的“白金三品”，就是银锡合金币。明朝玩的是宝钞，也就是纸币，面值是100文到一贯。还有王莽玩过的“一刀平五千”，这些都是带有纸币性质的虚拟货币。</p>
当然这些东西里面，只有明朝的宝钞是真正的纸币，其他的都是带有纸币性质的虚拟货币，共同点就是面值大大超过货币本身的价值，甚至比起面值，货币本身的价值可以忽略不计。</p>
但结果就是，他们的新币制，全都可耻的仆街了。当然，在后面还有更加牛逼的“金圆券”，这玩意儿更狠。在最夸张的时候，扛一麻袋“金圆券”出去，就只能卖一盒火柴。</p>
这些币制改革之所以失败，就是因为传统习惯问题和政府信用问题。这些政府改革币制的目的，往往是出于缓解财政危机，或者是收割民间资产。</p>
因此在具体操作上，就显得过于急躁，不但没有一个适应的过渡期，往往还尽发行大面额的虚拟货币。加之超量滥发，造成通货膨胀，纸币贬值极快，这就使得民众拒绝使用，根本玩不转。</p>
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而新英雄行省的情况完全不一样，目前这里并不差钱。堪称暴利的烈酒不说，光是远征幽暗地域，章总督就发了一大笔战争财，赚得那是盆满钵满。目前的财政状况非常富裕，根本就不存在什么财政危机。</p>
而且章总督并不是那种喜欢压榨民间财富的统治者，也不需要使用“滥发纸币”这种办法来圈钱。在他看来，政府即使要在民间圈钱，办法也实在太多了，如果彩票啊，股票啊，债券啊，什么都行。“滥发纸币”这种办法，实在是极为低劣的手段。而且效果也不好，反作用更大，完全就是饮鸩止渴的白痴办法。</p>
现在章总督考虑的事情很长远，才不会贪图这点儿蝇头小利呢。</p>
所以他发行纸币的目的很单纯，也很长远，就是让民间方便交流，并逐渐适应这种新货币，同时建立起政府信誉。</p>
因此目前发行的纸币，就全是小面额的分币。现在发行小面额纸币有几个好处。</p>
一是便于民间接受。任何一种新货币，都是面额越小越容易推广，这牵扯到民众的心理。绝大多数人都会认为，面额越小的纸币，用起来的风险越小。即使21世纪也是如此，人们在使用大面额货币的时候，都会下意识的检查一下真假，可如果是一角、一元这种纸币，谁会去注意啊。</p>
在硬币时代，也同样如此，如果现在发行一元、十元的纸币，人们肯定会心存疑惑，于推广纸币的初衷不利。而换成一分、伍分的纸币，就没有这种问题了，一张纸币最多也就价值一个铜板而已。人们在使用时，心理上就不会有什么负担</p>
二是不怕伪造。不管是纸币还是类似纸币的其他虚拟货币，其最担心的问题，就是伪币。因为虚拟货币的共性，是面额远远大于本身的实际价值，伪造这种货币的利润太高了，这就使得虚拟货币的伪造屡禁不止。</p>
伪币这个顽症，即使到了宇宙殖民时代，仍然无法根治。虽然这个时候的地球，全面推广电子货币了，已经基本上没有实物货币，连纸币都很少流通了。但伪币也与时俱进，利用黑客技术的新型电子伪币，照样是让政府和民间咬牙切齿的东西。</p>
而这种小面额的纸币，就根本不担心有人伪造。犯罪分子们伪造假币是为了牟利，但如果当伪造货币的成本，已经超过货币面值的时候，就不会有谁去伪造了。要是谁这种情况下还去伪造假币，那就不是犯罪分子，而是活雷锋了。</p>
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虽然这些货币的面额很小，但使用的纸张却是特制的，就是现在新英雄行省公文用的那种纸张。</p>
要知道，目前的埃拉西亚星球虽然也有造纸术，但他们的造纸术走的却是另外一条路，当地造纸术造出来的纸，根本不是用来书写的，而是清洁用的卫生纸。</p>
他们即使去山寨这种纸张，能否山寨得出来暂且不说。少量山寨可能不是问题，但要批量生产又是另一个问题了。仅仅是所花的时间和成本，就足够他们喝一壶了。</p>
就算他们人品爆发，把这种纸张的批量方法山寨出来了。还有个印刷技术在那里卡着了。</p>