全员骑马机动的马宁很顺利的就摆脱了叛军的追击，撤回了安定郡，他立刻把望垣大捷和冀县失守的战报上奏给雒阳朝廷，企盼朝廷早日派出大军平叛。
冀县失守，傅燮殉国一事已经传到了雒阳，汉灵帝已经知道了全过程，他也不禁感怀傅燮的忠诚，为了褒奖傅燮，下诏追封傅燮谥号为“壮节侯”，以弥补傅燮征剿黄巾之乱未能封侯的遗憾。
马宁的报捷文书也很快就到了大将军何进的案头，这是最近唯一让何进能够眉头一展的好消息，他征询几个幕僚的意见，钟繇此时正在大将军府给何进当长史，他自然要替马宁说好话了。
“大将军，这个马宁，我已经在剿灭黄巾的时候，有过接触，此子虽然年轻，却是将门之后，是伏波将军的后人，文武双全，现在凉州正是用人之际，应该加以提携，令其感激大将军的恩德。”
钟繇这么一说，何进也有些印象，“我想起来了，他是跟着傅燮去的凉州吧，年纪轻轻就累积军功当上一郡都尉，也是出类拔萃了，元常说的有理，凉州叛军肆虐，正是用人之际，马伏波的后人，本乡本土的，最适合不过了。”
“正好护羌校尉一职空缺，就由马宁来担任吧，安定郡的都尉由他兼着，让他想办法招抚羌人，再协助朝廷大军剿灭凉州叛军。”
“元常再帮我起草一份奏章，推荐皇甫嵩老将军出任凉州平叛大军的统帅，董卓为其副手，征调关东各州郡的军队，早日出兵，彻底平息凉州叛乱。”
何进也是头疼，这凉州叛乱可比黄巾起义难缠多了，凉州叛军的战斗力可不是黄巾军可比的，凉州的地理环境也比较特殊复杂，尤其是叛军之中羌胡人居多，骑兵居多，难以应付。
太尉张温统帅大军围剿凉州叛军，结果这叛军却是越剿越多，甚至连凉州刺史和汉阳郡都丢了，让汉灵帝大为震怒，终于下定了换帅的决心。
马宁被任命为护羌校尉的诏书很快就送到了安定郡，与诏书一起送来的，还有护羌校尉的印信以及假节的节杖，由马宁总管安定郡、北地郡和上郡的军政事务，招抚羌人为朝廷效力。
有了护羌校尉的任命和节杖，马宁管理羌人事务，甚至管理三郡的军政事务都名正言顺了，他派人给烧何羌的勒勒送信，烧何羌可以光明正大的站在自己一边了。
得到烧何羌的支持以后，马宁又分别派人给同属东羌范围内的先零羌、牢姐羌、沈氐羌、罕种羌、全无羌、虔人羌等部族送去了书信，要求他们归顺朝廷，到护羌校尉的军前效力。
护羌校尉的治所本来是在令居城，现在却是被叛军占据，马宁只能是临时将治所设在了高平城，毕竟高平曾经是安定郡的郡治所在，城墙、军营尚存，稍加修补，就可以进驻了。
这些羌人部族有的是亲近汉人的，比如说罕种羌、虔人羌等等，自然是马宁的书信一到，就立刻派人来向马宁宣誓效忠，并且提供兵员和物资。
有些羌人部族则是保持中立的，比如说全无羌、沈氐羌，马宁就让烧何羌的勒勒头人亲自出面，现身说法，讲明其中的利害关系，让他们意识到在这个时候的凉州没有中立可言，要不就是站在马宁代表的大汉朝廷一方，要不就是站在韩遂、王国的叛军一方，非黑即白。
还有一些羌人部族是很仇视汉人的，历史上发动过多次叛乱，比如先零羌和牢姐羌，其中先零羌是和烧何羌一样强大的大部族，在周围地区的影响力也极大，马宁把它选做了第一个下手的目标。