段祺瑞确实是被沈凝云这招给恶心得不行，段祺瑞就算再怎么争，在财政预算上也是争不过的。
第一是西北派系人员掌控中央各部门，总统、国会都是西北掌控的。
再一个，最重要的就是钱在哪里。
中国民族财团垄断了此时的中国金融业，银行只有中国民族财团才能够开设，已经采用牌照制。
中华民国只发了十几个张银行牌照，全在民族财团手上。
而各地方财政税收，以及中央财政税收都是放在银行里的，其中中央财政税收是放在中联储的。
中央要想取用放在中联储账户上的钱，需要预算批文。
如果中联储不承认其批文的合法性，那么根本就动不了里面的钱。中联储的背后是西北国防军在撑腰，想以武力逼迫来取用这些中央财政那是不可能的。
所以此时的中央预算，基本上也就是沈凝云说哪套预算方案合法，哪一套就合法。说不合法，就算盖章了一样不合法。
这招绝对能恶心死人。
被恶心到的段祺瑞也开始反击，向黎元洪发难，要求黎元洪下野滚蛋。因为黎元洪投靠西北，已经越来越不受段祺瑞控制了，甚至是基本不在掌控的行列。
所以段祺瑞已无法忍受，这个总统的宝座，当初可是他来定的。
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1918年2月16日，大年初五一过，到大年初六，青岛胶州湾港口内一片人声鼎沸，十万中国华工开始在英法人员的安排下登上轮船，准备出海运到欧洲支援战场。
朱尔典亲自来到青岛，看着一名名华工登上轮船，心里的一块大石头终于是放下来了。
“这些中国人是很好的劳工。”朱尔典看着那些登船的华工赞叹道，“他们比黑人更加吃苦耐劳，所以以前我们抓了不少猪仔卖到各个殖民地。可惜现在获取中国猪仔的渠道越来越少了，前些年骗了两千名猪仔到南非，结果因为西北政府抗议，不得不把人送回来。”
法国临时全权特使玛德担忧的说道：“西北政府的崛起确实让人担忧，他们已经开始在强烈冲击亚洲秩序了。如果我们欧洲再不采取行动限制他们的野心，很快亚洲秩序就会被他们打烂，甚至是威胁到我们建立的世界秩序。”
秩序，是世界霸主建立的。
英法他们口中所谓的秩序，就是武力殖民秩序。
而秩序，也是最符合制定秩序一方的利益的。
“确实令人担忧，过去这个国家贫穷落后。然而现在，却是工厂林立，工地遍地，他们正在快速的强大和富裕起来。这一切都是因为欧洲的这场战争，使得我们无力顾及远东局势。”朱尔典是个中国通，他比任何人欧美人员都清楚中国的变化，他的担忧也是最为深刻的，他叹了口气，说道：“希望我们在战后能够遏制中国，否则将是一场灾难。”
“我想遏制中国是没有什么问题的，而且他们的富裕实际上也是好事，这意味着他们能够支付更多的赔款。”玛德神色轻松傲慢的说道，在他看来中国人尽管赢得了几次对外战争，但是这个国家依旧是他们这些殖民者宰杀享用的羔羊。
羔羊肥了，意味着丰收。
朱尔典只是笑了笑，没有再说什么。显然并不认同玛德的观点，在朱尔典看来，中国此时最为可怕的，是这个国家正爆发出任何国家都无法相比的巨大活力。
如果说清政府统治下的是迟暮已老，颤颤巍巍的老年，而此时中华民国在西北政府的操纵下，就像是一个旭日东升，活力四射的少年。美国，则像是一个年轻力壮的青年人。
这个国家之所有如此强大的发展活力，也正是因为这个国家的贫穷和落后。但是这个国家，却有深厚的文化底蕴。
那是任何国家都比不了的文化底蕴。
贫穷意味着更多的消费和追求，文化底蕴则让这个国家的人民懂得如何去艰苦奋斗，如何在极端的条件下生存、发展。
落后？
不见得！这个国家此时也仅仅是表面上的落后，西北的工业技术，实际上已经领先于欧美。
等于说这个国家拥有了最强大的核心动力，那就是最先进的工业技术。
这个国家很大，领土面积已变成世界第二。这个国家人口很多，人口正在向五亿人的规模发展。
一个人口如此庞大的国家，一旦发展起来，那将是欧美国家的噩梦，绝对将成为亚洲的绝对霸主。
所以朱尔典不看好欧美在远东地区的未来，甚至担忧崛起的中国会威胁到英国在全世界的霸主地位。
而且朱尔典非常清楚中国人的思维方式，他们在外交上，对于一些小问题也许不会和他们过多的纠缠。
但这只是表面上的现象，并不意味着中国人会忽视核心原则。
实际上中国人在对外政策方面，基本上就是打不死你的时候，让你三步都没问题。如果一旦能打死你，就一次把你打死。
在历次对外战争胜利的时候，西北政府在谈判时，对于一些小问题并不是太会去纠缠，但是不断的对外军事扩张，显然意味着有这种可能性。
这一天，十万华工完成登船。
上百艘轮船组成船队，在英国海军军舰护航下，开始驶出青岛港口。一路上，船队相当平静，没有碰上说明问题。
几天后，当船队开到中国南海的时候。远处突然出现了一支舰队，英国的护卫军舰一看，竟然是中国华东舰队。
这些华东舰队的军舰直接朝着他们的船队开了过来。
只见阵容中竟然有三艘战列舰和三艘巡洋舰，以及五艘护卫舰，英舰上的英国水兵倒并不是很紧张。
碰上中国华东舰队也没什么大不了的事。