为什么地方政府会成为土地财政，这得从土地使用政策说起，简而言之，任何土地要变更他用，首先要变更为国有土地，然后通过政府把变更了的土地卖出去，也就是卖出这宗土地的使用权！</p>
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这就是说，政府是土地的独家经营者，想想看，商品变成独家经营是什么概念，盐巴多得吃不完且价格也贱，可是国家独家经营就变得精贵！</p>
小产权已经危及到三河市城市发展，因此要整顿，再不整顿，城市就没有办法可持续发展了。</p>
陈天民分管这方面工作，只得应承，不应承不行。</p>
未市长说了第三件事情，水电梯级开发工程正按计划进度推进，很快就到蓄水发电期了，但移民工作进展十分缓慢，库区很不稳定，挖断施工道路，集体到工地阻挠施工、冲击当地政府的事件时有发生，到目前为此，同意迁搬的库区居民不足百分之二十，这是一个很严重的问题，必须得到妥善处理！</p>
杨书记说，库区的事情，政治思想工作是关键，现在是要安置工作和政治思想工作两手抓、两手都要硬！稳定工作必须放到第一位，现在库区的情况极不稳定，天民同志是主管领导，我和未市长有责任，你也有同样的责任！</p>
陈天民当然听得懂这话的意思，分管领导得冲锋陷阵，解决问题完成移民任务，还必须保持社会稳定。这个时候，是骡子是马拉出去跑跑，才能真正检验出领导同志的执政水平和能力！</p>
书记、市长、常务副市长坐了一上午，就研究三个问题，三个问题志都是陈天民分管，说穿了，研究是晃子，主要是给陈天民落实责任！</p>
中国治政的显著特点会议多，为什么会议多，说穿了会议是用来落实责任的，会议开了，责任落实了，出了问题谁就得去承担分担的责任。</p>
陈天民知道责任重大，下面出现的这样那样问题一般都牵扯到领导干部，他是市委常委、常务副市长，县、区主要领导表面对他尊敬，涉及到实质性的问题就不一定听他的，他慎重其事表情说：“以上工作我尽力而为，涉及到群众问题我尽量做好群众思想工作，涉及到领导不听号令影响大局，杨书记、未市长必须听我的工作建议！”</p>
书记、市长明白，陈天民既是要尚方宝剑，还将两人军，因为到时候为了推进工作，万不得以拿人开刀杀鸡儆猴，书记、市长就不能顾着自己的人。</p>
杨书记、未市长互相看看，杨书记爽快表情说：“行，就按你的意思。”</p>
陈天民回到办公室，把研究的三件事认真疏理一遍，有了头绪后，前两件事决定先交给下面调查，他首先把王庭吉叫到办公室。</p>
陈天民这些年得出一个真理，用运动理论推动工作的社会，有些事情必须用心腹之人才放心。</p>
“庭吉，万国路商业街那幢钉子房你好好调查下房主，他平时干什么，做什么工作，主要经济来源，与哪些人接触做个调查，摸摸他的底细。”</p>
“老大有曲线的意思？”</p>
“这人有海外关系，政府拆迁美国领事馆发话，他就趾高气扬起来了，我到要看看，他肚子里装的是什么货。”</p>
现在有海外关系、特别是有海外高层关系就了不得，殊不知人家的国家**制，就算是总统、总理又怎么样呢，任职期间违法了如果需要法院照样可以传唤。</p>