乱世之中混个好人的名声居然如此简单，这也是时代之伤啊！
韩浩、枣衹看完全程，然后默默的点了点头，看来这位陆大人比他们想的更关心百姓啊。然后他们也没逗留，跟着陆离回城去了。
“伯灵，你等回来了，怎么样探查的怎么样了？”曹操一直在城中等着陆离他们，听到他们回来了也是赶紧去迎接。
“幸不辱命。”韩浩、枣衹对曹操拜道，陆离此时有些沉默，明显的心不在焉。曹操的脸变得有些阴沉。
“陆大人，陆大人，你怎么了？”韩浩赶紧把他叫醒，陆离听到呼唤也是醒了过来，然后连忙向曹操拜了拜。
曹操脸色一变，笑着向陆离问道陆离，“伯灵你没事吧，记得要好好休息。”陆离知道曹操有些生气了连忙解释，“主公，我已想到屯田之策，所以发呆了一会，还请主公见谅。”
曹操听完之后连忙问道，陆离就把他的想法说了一下：“东郡由于屡遭祸患，荒地遗留不少，我们可以让投降的黑山军和百姓一起去耕种那些地。我们可以从中抽取三成。”
曹操听了之后思索了一下，虽然可行但是抽成却很不令人满意。三成太少了，虽然他不想取利于民，但哪有这样的道理？
陆离知道曹操的想法，他示意了一下韩浩，韩浩心里了然，然后恭敬一拜向曹操拜着说道：“主公，经过我等的思考，我们已经想好了政策，我们可以让流民与仕伍同作，实行轮作。”
曹操听到韩浩的话，心里倒是舒服了一点，但他还想听听具体措施。
“我们可以派人开垦未开发过的荒地。在无战事时，让士兵垦荒种田，充实军粮，战事一起，就将荒地分派给辖区中的百姓及区域外的流民耕种，然后百姓需要向官府缴纳税赋。”韩浩条理分明的说道。
“另外设置行、营等，一行为十二人，一营为五行，然后设营长，在上设置屯田都尉，实行区域性轮作，且佃且守。”
“这，那赋税如何征收？”赋税之事向来都是难事，虽然上述建议可行，但税收却是难事。于是曹操发问道。但这可把韩浩难住了，毕竟他不懂税收。
陆离见状说道：“关于税收，我倒是有一个方案，还请主公定夺。”陆离确实有想法，不过是基于古代屯田制的税收改进而来。
“伯灵，但说无妨。”曹操也默默地向陆离靠近了一步。
“不如这样，我们分发农具，提供耕牛，然后赋税分为年制：第一年，如果是军士耕种就于十取七，三成归他们。百姓耕种自家田地可以不予收缴，但每户都要出人参与军耕，如果无地就缴纳三成。”曹操听到这里有些沉默，但还是继续听下去。
“第二年，军士耕种于十取七，另外分发给他们土地，百姓耕种有地的征四成，无地的六成；第三年百姓有地的就收取五成，然后提供给他们耕牛，无地的还收取六成，军士依然七成。之后就可以稳定下来了。”听着对百姓有些苛刻，但其实对百姓很好了。
首先在收成上，每年都有军队的分成，另外在乱世，收五成已经很不容易了，至于没有土地的自然更不能抱怨了。而且百姓是不涉及钱财的征税的。等到势力稳定可能会再作更改。
曹操听完之后想了一下，他们利用老百姓的荒地，再加上每年收缴的粮食也足以养活军队，还可以为自己获得仁政的名声。于是拍手说道：“就依伯灵之计。”