范仲淹、富弼的各项改革措施包括了“明黜陟”、“抑侥幸”、精贡举”等，中心思想就是要裁汰不称职的官员，而裁减冗官、精简机构是改革的核心内容。
这个大手术当然做不得。
可是，范仲淹、富弼要给北宋做的手术还不止这些，即使是称职官员，也要削减其薪俸，北宋官员的俸禄是古代中国最高的。
而且，还决定要减少科举考试的录取名额，以解决官多为患的问题。
也就是说，全天下的读书人的利益，都让改革触及了。
因此，改革的反对者决不是少数保守派，而是整个士大夫阶层——北宋统治的阶级基础。要改革就要牺牲士大夫阶层的利益，牺牲了士大夫，就动摇了自己的统治基础。
北宋皇室的政策是抑制武将，其办法一是重用文人，二是实行更戍法，为了皇室利益牺牲了国防。而废除庆历新政，则是为了皇室利益牺牲了改革。
当然，除此之外，围绕范仲淹一直以来都有一个问题，那就是朋党之争。
除了少数锐意进取的有识之士，官僚、地主、富商等既得利益阶层大都满足于现状，只顾个人利益和眼前利益，而不顾国家利益和长远利益，一旦新政触犯了自身利益，他们就坚决反对，群起而攻之。朋党之说基于儒家思想君子与小人的观念，这是简单对立、非此即彼的思想观念，并不能客观准确地反应人性或人格；在现实生活中，结党的未必是小人，言利或谋利的也未必不是君子。一旦被提升为国家主流意识形态，就会被一些政客用作打击政敌的武器，而且极具杀伤力。
改革措施“太猛”、“更张无渐”、“规模阔大”。改革的思想动员不够，配套措施不到位，对罢黜官员的安置没有着落，农民没有在新政中得到立竿见影的好处。
范仲淹的用人，王安石就曾经批评他“好广名誉，结游士，以为党助，甚坏风俗”。事实上，范仲淹所任用的推行新政者，往往议论多，而实际行事少，有的甚至好标奇立异，发空论，言行不检。
例如石介，连拥护新政的欧阳修也觉得他“自许太高，低时太过，……好异以取高”。
反对新政的更指责范仲淹等“凡所推荐，多挟朋党，心所爱者尽意主张，不附己者力加排斥，倾朝共畏”。
一番回忆过后，陆垚只觉得，这庆历新政的失败是注定的，这当中除了触犯道士大夫阶层的利益之外，更多的，还是跟范仲淹本身的为人，以及改革措施不上不下的深度有直接的关系。
其实，要说起北宋的变法，也就属范仲淹的庆历新政，还有后来的王安石变法算是重大的变法了，只不过，这两次变法最后也都是以失败告终。
现在陆垚面对的就是一个问题，那就是，当新政发生之时，自己到时候该如何自处？
是选择跟范仲淹站在一起进行变法，还是说，选择跟保守派们看法一致，抵制变法呢？
自从之前遇到棠溪之后，陆垚其实就已经暗自下定了决心，变法，是势在必行的。其实对于陆垚自己来说，他现在已经是一人吃饱，全家不愁的程度，要说如果不想多事，他完全没有必要参加科举考试入仕为官的，单就凭借他现在手下的这些产业，就已经够他一辈子衣食无忧了。
陆垚本想做一个懒散的人，就在这汴梁，逍遥快活过完一生，也是一个不错的选择。
然而，他终究还是一个感性的人，当他看到民不聊生，外城区的百姓都吃不上饭的时候，陆垚最后还是下定了决心，而举办新蹴鞠比赛，就是陆垚决心进行变革做的第一个小型的尝试。
变法，不为别的，就是想要让这个社会变得更好，陆垚心里就是这么想的。这种想法，或许范仲淹和王安石初期进行变法的时候，也是这样想的吧。
然而，有庆历新政的例子摆在眼前，陆垚也知道，变法绝非易事，从上到下，要考虑的东西可以说是非常的多，单靠他自己一个人肯定是不够的，所以，其实陆垚也一直在寻找和自己志同道合的人。
单就目前来看，曹诱，十分符合这个要求，而至于苏轼和苏辙那边，陆垚还是要看看接下来他们二人的表现。要知道，苏轼可是后来十分反对王安石变法的，所以陆垚把并没有百分百的信心，自己进行变法的时候，苏轼会选择跟自己站在一边。
单就曹诱一个人，势单力孤，但是，若是跟范仲淹他们站在一起，皇上赵祯其实是最讨厌结党营私的事情的。
想来想去，陆垚最终想到了一个折中的办法。
那就是，变法，陆垚还是会支持范仲淹进行的，只不过，要改变一下变法的具体内容，当然了，也要平衡好各方利益。在陆垚看来，他始终是要把民心放在第一位的，庆历新政，其实并没有更多考虑农民和普通百姓的想法。
当然了，单单只有自己的加入是不够的，陆垚算着，现在的王安石应该是在外地，如果到时候，能够提前找到王安石，将他还在萌芽当中的变法想法，结合到庆历新政当中去，这样就可以将变法的内容进行一个融合，到时候发挥到最大效果。
关于变法的事情，陆垚决定暂时就这么做，到时候应该大家都会统一站到变法一方的阵营当中，但是到时候，陆垚觉得应该采用分而治之的方法，也就是说，在这整个的变法阵营当中，还应该再次细化，分成几个小阵营。这几个小阵营，对外的态度都是一致的，那就是支持变法。但是内在还是有着一些区别，可以让他们负责不同的变法方向，这样一方面可以降低内部因为想法不同而产生的矛盾，另一边，也可以让赵祯打消一部分对于结党营私的顾虑。
变法的事情思考完了，陆垚又想起了范仲淹上台之后的另一件大事，那就是，宋夏战争。
陆垚对于这场战争的态度倒是没有做过多的考虑，是一定要支持的。毕竟，参加完科举考试，若是能够成功进入仕途的陆垚，对他来说，这应该是一个十分重要的表现机会，自己如果在这次战事当中立下一些功劳的话，那么多余之后进行变法，自然是会有百利而无一害。
现在范仲淹风头正盛，陆垚本以为自己这一个无名小卒不会引起他的注意。没想到，这范仲淹不但知道陆垚的名字，而且还在赵祯面前提起了自己，并且看样子是十分想要见到陆垚，所以才会表示说要去看新蹴鞠大赛的热身赛的。
既然如此，陆垚觉得，现在的当务之急，又是回到了那个话题。
举办好，这次的新蹴鞠大赛。
“想什么呢？”陆盱这边看陆垚有些出神，于是说了一句。
陆垚回过神来，同时，因为范仲淹的出现，陆垚也是一扫之前自己阴霾的情绪，他彻底明白了，除了儿女情长，自己还有很多事情要做，虽说男欢女爱是人之常情，而且，也应该占据自己心里的一些位置，但是，绝对不会是全部，在解决韩韫玉和曹菡的问题之前，当下自己还有很多的事情要做。
想通了的陆垚，倒是笑了一下，对陆盱说道：“没什么，在想后天的时候，我要以一个什么样的心情去面对范仲淹呢？”
陆盱一看陆垚的状态，看样子应该是恢复了过来，于是也没有多说什么，时间看起来差不多了，于是，陆盱也就去到餐厅跟言氏、陆浩还有许氏一同用餐了，留下陆垚自己在正厅当中，等着苏轼、苏辙还有折克行的到来。
第一个到达陆府的，自然是折克行，距离约定的时间还有将近半小时的时候，折克行就已经赶到了陆府。陆垚心里还是十分感动的，今天是最后一天的正式训练日，宫里到陆府还是比较远的，而折克行之所以这么快赶到陆府，肯定是想要确定陆垚的状态，是因为担心陆垚。
不过，当折克行看到陆垚的眼神和神情的时候，就已经放下了心。看起来，陆垚已经完全恢复过来了，折克行心中这么想着，这样自己就更不用再去细问关于之前的事了，过去了就让它过去吧。
“今日，苏轼、苏辙，还有包拯他们三个都要过来吧。”折克行落座之后，说了一句。
陆垚点点头，说道：“嗯，我知道你下午还要继续参加训练，所以一会儿等苏轼苏辙他们到了，我会先把跟你有关系的事情说了，然后你就回去就好，不会耽误你训练。”
“那你呢，下午什么时候去？”折克行问了一句。
陆垚苦笑一声，说道：“其实我是想早点去的，可是刚才潘元武老板来传话，说是他下午要来一趟，我只能等跟他谈完了事情再过去了，不过你放心，在训练赛结束之前，我是一定会去宫里的。”
“这潘老板真会挑时候。”折克行叹息一声说道。
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