“龙谦见过抚台大人。”再次见到周馥，龙谦一咬牙大礼参拜。
“不敢，将军请起。”迟疑了一下，周馥双手虚扶了下。
“谢抚台大人。”龙谦站起来，肃立于几案前。
“龙将军，可知老夫派人请尔来，所为何事啊？”坐在几案后的周馥打着官腔。
因为那张一百两的银票，姓白的家伙在进入巡抚衙门时有意无意间说了一句，“抚台今晨接到了一份上谕。”龙谦闻弦歌而知雅意，这就是提示自己了。一定是接到了一份关于自己的上谕！朝廷为何为自己而发上谕给周馥呢？龙谦的脑子里一直在转着圈，难道是因为沂州之围不满而让周馥训诫自己吗？
“回大人话，卑职不知。”龙谦沉声道。
周馥没吭声，仔细打量着双手下垂、目视地面的龙谦，怎么看也不像是跋扈的样子，“龙将军，所部兵力几何啊？”
“大人，朝廷给本部的编制为一翼新式陆军，当有兵力七千有余，目前缺编两千人。”他虚报了一千人，蒙山军目前实有兵力也就四千出头。
“每月军饷几何呀？”周馥一路问下来。
龙谦一一回答，问的快，答得也快。
“朝廷为你部发了上谕，令沂州兖州两州供养你部，你认为可以做到吗？”终于转入了正题。
原来如此。
“大人，这就要看两州如何做了。”略一思索，龙谦沉声答道。
“什么叫如何做？”
“以两州目前的情况，若是不顾两州百姓的死活，即使兵员再多一倍，也是养得起的。”
“哦？愿闻其详。”周馥双眉一挑，显然他注意到了龙谦那个前提。
“大人，沂州兖州地处山区，地瘠民贫，财政困难，若是不加以变革，实难养七千新军。曰常的军饷军费尚是小头，军械补充才是大头。所以，卑职以为，必须因地制宜，大力发展工商，厚培民生，方能实现朝廷的意愿。”
“说的是。不过在老夫看来，不过是一句空话而已。如何因地制宜啊？”
“卑职已与唐、吴两位知府交换过意见，相关的社会调查已经展开，待调查结果出来，便对两州民意经济有了一个相对全面的了解，在此基础上便可制定相关的措施了。目前卑职做的，是根据太后的叮嘱，彻底剿灭盘踞沂蒙山区的大小不等的土匪，还百姓一个清平世界。至于发展经济，增加政斧的收入，卑职以为只盯着农税是不行的。鲁南矿产丰富，沂州有铁，兖州有煤，可以做几篇文章出来。无工不富，无商不活，兴办工商是根本的出路﹍﹍”
周馥不觉前倾，“说的轻巧！兴办工商哪是那么容易的？先说你的军费吧，仅靠沂州、兖州可以支撑吗？”
“若是大人授权于我，可以在不增加赋税的情况下替朝廷练一翼精兵出来。”
“此话当真？”周馥注意到龙谦所说的“不增赋税”四个字。
“卑职曾对太后她老人家保证过。”
“甚好。朝廷明谕，省里每年只付你五十万两军费，算作对你部的补充。就算省里再困难，这五十万两也会挤出来给你。一年分两次拨付，这次你便可以带一半回去。不过﹍﹍”
“多谢大人！如有训示，还请大人明言，卑职定当遵从。”龙谦面色平静，看不出任何的喜悦。
周馥对龙谦的观感不自觉地有了改变，“龙谦，银子可以给，沂、兖两州的税收也可以留下养尔的兵，只是要确定一个数额，不能将地方挤兑得活不下去！此其一。其二，你部驻扎鲁南，要严明军纪，不得搔扰地方！并且要限期剿灭土匪，我给你一年的时间吧。若是本官收到地方对尔的控诉或者一年后还土匪未曾剿灭，本官定当严参于尔！尔听明白了？”
“听明白了！沂、兖两州财政紧张，本军只要两州每年各出八十万两，其余的，由我自行想办法。”
“什么？你只要二百一十万两军费？这包括购置军械的费用吗？”
“自然包括。”龙谦顿了一下，“两年为期，卑职一定练出一翼装备齐整的新军出来，请大人届时点验。”
“军中无戏言哪。”周馥站起身来。
“是。不仅如此，两年后，卑职不再需要省里拨付的五十万。”
“这﹍﹍”周馥死死地盯住龙谦，“龙将军，你对本抚有何要求？来呀，为龙将军看座。”