与车终是在中午时分到这了潭州，讲了城！后喀闹之声慨耘醒来之时，仿佛自己仍在梦中，我这是睡在哪里，师师的怀里么？面对挺身而起的江耘，司马倩羞得撑起车帘，将头伸出窗外，以避免两人的暧昧。
江耘使劲地甩甩头，清醒过来，脸颊上似有余香。想到自己赖在别人身上睡了一上午，心中大感歉意，有心致歉，却现此时的气氛还是不说为妙，便装作什么都没生过，这对于两人都好。
在两人的默然无语中。马车终于到达目的地潭州府衙。江耘跳下马车，长舒了一口气，尴尬的旅程，终于结束了。
司马倩也从马车上下来，却没想到自己保持同一个姿势坐得太久,大腿又受了长时间的压力。两腿竟然酥麻无比，堪堪地站起来迈出车厢后便使不上力，眼看着便跌下车来。江耘早看出了苗头，双享用力，接住了司马倩，一手扶背。另一手的位置却是尴尬至极，正好托在司马倩的臀部之上。
好在江耘反应很快，略一侧身，腾出手来，两手扶住司马倩，搂住了脚步虚浮的她。
司与倩强自镇定，用手扶住车厢，低着头轻声道：“江大人先去忙吧，我的铺子便在不远处。不劳相送了。”
江耘放开双手，柔声道：“司马掌柜一路辛苦，等办妥正事，我再来找你。”说完，径自进了府衙。
果然不出江耘所料，下午的知府会议中，浏阳县的名项政令遭到了邻县的诘难。
淡县知县率先难道：“杨大人，我县地势略平，县内耕牛很多，本来今年取消耕牛税，行耕牛补贴法，便出项大增，银粮匿乏。浏阳县的做法令本县好不为难。”
江耘默然无语，他心里清楚，事已至此，解释无用。
株县的粱知县替他解围道：“我县的耕牛也是不少，农人们纷纷扰扰，也是耳恨不得清静，江大人想必是经验不足，未知其中的利害吧？”
怎么说，江耘也是京官出身。其余两位知县也碍了面子，不想在这个问题上纠缠，并未作声。
杨时摆摆手，示意下属安静。沉吟着说道：“那条法令原本是年前所签，江大人此举虽是惠及百姓，但终是欠了考虑，造成州县之内不安因素。当初得知浏阳县退耕牛税之时，我便料到有今日。”说完，狠狠地瞪了一眼江耘。又说道：“潭州之内，总不能厚此薄彼，农人们闹起来也有失体面。本官便作个主，将去年的耕牛钱都退了吧，州里补贴一半。为示惩戒，浏阳县那一半州里不补，江大人自己负责。诸位以为如何？”
杨大人各打了五十大板。平息了这件纷争。江耘心中暗笑：“自己负担便自己负担，那点小钱我还走出得起。”
杨时继续道：“至于青苗钱一事，我心里清楚。浏阳县的做法的确激进，作保、抵押等手续一概不要，此举看起来轻松，却是凶险异常，还贷之时有太多未测之数。只需十之一、二还不上青苗钱来，便定然是赔本生意小民无钱；家产又抵了债主，江大人上哪要钱去？常平仓亏空之数谁来填补？”
杨大人侃侃而谈，问出了在座人的心声。江耘早有准备，答道：“莫说十之一以下官估计，正常年份十之二、三还不上钱也是平常之数，倘若年成不好，些天灾，还远远不止这个数。”这青苗法，咱前世后世都已经研究的清清楚楚的。
杨时不怒反笑，问道：“既知其中利害，又为何明知故犯，扰乱州里的布局不说，更将自己陷于险地？你浏阳所行之政，在不违朝令的前提下计划,单列，那是我当初应承的不假。但你如果凭着匹夫之勇乱来却是万万不可。杨时不惜自己的身家，却要上无愧于皇恩，下无愧于治下百姓。”
江耘长身而起，肃声道：“杨大人息怒，且听下官道来。先，青苗法之关键要义是扶持中小农户田间生产，遇上土地兼并，浏阳所贷之青苗钱皆是有田地、家产之人，并无逾越之外。至于作保、抵押之说，下官则有不同看法。此间手续，不可谓繁杂小民办之不易，其间克扣、卡要之嫌；断难胜数。然此节又是保证青苗钱安全回笼之必须,可谓之贷前保障。浏阳之所以不要贷前保障，大开方便之门，只大半个月便贷粮六百余石，皆因为下官有贷后保障之法。”
杨时见他三言两语将青苗法之要义分析得头头是道，又见他说法新颖，便问道：“贷后保障如何？”
“便如杨大人所说，无论怎样，总有十之一、二还不上青苗钱来。为此，浏阳县已拟定了法令，凡涉及青苗钱之百姓田地、房产转户事宜一律过了冬至以后再予以办理。这样，便能防止青苗钱还不上来，尚有抵押之物。至于民间私买私卖之事，县里再三申明，一概不认。当然，那些还不上青苗钱的大多也是不得已而为之，县里可酬情考虑，视财政卢以拖欠或减免只此法即为贷后保障之法。虽然增加稳甲分，但相对于大局来说，孰轻孰重，显而易见。”
株县的梁知县直勾勾地盯着江耘，示图看透他的内心：“下官以为，江大人在赌博。以一己之荣辱成败，换治下百姓之拥戴，值否？”
“昔年王相公愿赌之，在下又有何不敢？”江耘笑吟吟反问。王知县说得没错。江耘的确在赌，赌天时更赌人和。浏阳地处南方，地理灾害较少，唯一所担忧的景象，历史上却未有这段时期的记载，可以说，赢面极大。
而这一切。在座的人却并不知道。杨时为官方正持重，心存百姓，虽然对于江耘的激进之法并不认同，但碍于皇命。亦不愿相逼，思虑良久，说道：“青苗之法素来灵活，地方差异之数，不可一概而论。如今我一州之内。法令不一，到教本州为难顿了一顿，又说道：“既然江大人决意如此，本州亦乐见其成，江大人年前答应本州的话，可曾记住？。
“下官谨记。漕运之数只会多不会少。而且，按我们约定的比例江耘笑道。