第五是促进以创业带动就业。就业是民生之本。要完善支持自主创业自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。促进以创业带动就业，是解决就业问题的一个新思路。</p>
第六是建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度。必须建立统一规范的人力资源市场，促进城乡劳动者平等就业平等获得劳动收入。当前，尤其要完善和落实国家对农民工的政策，依法维护农民工的权益。</p>
第七是健全劳动资本技术管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。</p>
第八是创造条件让更多群众拥有财产性收入。财产性收入一般是指家庭拥有的动产如银行存款有价证券等不动产如房屋车辆土地收藏品等所获得的收入。创造条件让更多群众拥有财产性收入，表明国家会进一步完善法律环境和培育市场，以便让更多的城乡居民从房屋股票动产不动产的价格上涨和价值重估中获得收入和资本利得。</p>
第九是健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭的住房困难问题，从而实现住有所居，居者有其屋的目标。</p>
第十是坚持公共医疗卫生的公益性质，强化政府责任和投入，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系医疗服务体系医疗保障体系药品供应保障体系，为群众提供安全有效方便价廉的医疗卫生服务。</p>
大会选举产生了中央委员两百零七名，候补中央委员一百六十八名，中央纪律检查委员会委员一百二十七名。</p>
在随后举行的十七届第一次中央全会上，委员们投票选举产生了中央政治局委员候补委员。</p>
李治国郭定邦柳晋才薛远山蒋向杰郭继贤瞿浩锦邹永青等九位同志当选为常委委员。</p>
李治国同志再一次当选为中央委员会总书记。</p>
郭继贤当选为中纪委书记。</p>
邹永青担任中央政法委书记。</p>
容百川郭其良何延安等人当选为政治局委员，柳俊当选为政治局候补委员。</p>
江友信严明白杨刘光兴柴绍基杨元益李惠章辰文肖志雄包文辉商孝忠王稻田邱晴川高长宏崔福诚何东进武秋寒海向军萧东战等人，当选为中央委员。</p>
何长征武黄河两位上将退出现役。何东进上将继续担任海军司令员武秋寒上将出任总装备部部长萧东战上将出任总参谋长，三人均成为新一届军委委员。海向军上将接任武警部队司令员职务。</p>
新一届中央委员会政治局及其常务委员会，顺利完成交接班。</p>
敬秋仁严玉成钱建军高敬章等老一辈领导人和继任者热烈拥抱。李治国主席对他们的工作给予了高度的评价。</p>
容百川拟任中组部部长，郭其良拟任国务院副总理。</p>
刘光兴等人的新职务，也基本上定了下来。刘光兴拟出任交通部部长，江友信接任益东省委书记，严明出任海西省省长，杨元益拟任中宣部副部长兼广电总局局长，章辰文出任n省省委书记。原本肖志雄准备接任n省省长，在柳俊的提议下，肖志雄远赴辽东，准备接任辽东省长。</p>
大博弈之后，新的政治格局基本成型。</p>
奉献</p>