众人闻言，立即翻开文件，仔细的浏览一遍。这是一份横山郡未来三年的执政纲要，里面包含了民生经济和军事外交等内容的政策，指导着官吏们如何施政的策略和手段。
待众人看完，林逸凡才笑道：“诸位，我横山自去年初创以来，历经磨难，终于成长到今日如此强大的实力，当真是不容易啊。可是，现在我们横山看似强大，其实不过是一个徒有其表的空架子而已。再加上我们四周都是敌人，个个实力强大，我们只要稍有不慎，横山便会覆灭。要知道，北面的金狼人绝不会轻易放弃夏州草原这块肥沃之地，一旦西金狼人被击败，金狼人必定会挟大军南下。我横山能不能生存并发展起来，就要看这一战是否能够取胜了。诸位，我们横山真正的底蕴，其实只有当初横山县的三万多人，而今骤然接收如此庞大的人口，虽然让我们实力急剧膨胀了，但人心不稳，基础不牢，一旦有事，顷刻瓦解不过旦夕之间。因此，经过我们的反复商榷，一致认为，横山往后三年的政策便是以守和稳为主，彻底将这股庞大的人口消化掉。韩郡丞，就由你将我们横山郡内的总体情况汇报给诸位听一听吧。“
“属下遵命。”韩松朝林逸凡点点头，便站起来，环视众人，道：“大人，诸位同僚，经过这几个月的统计和清查，我们横山郡共分为横山和夏州草原两块地区，所辖面积大约方圆八百里范围。东至横山东部余脉，西抵戈壁沙漠，南据破狼关，北靠夏阳山。经过这几个月的迁移和安置，如今横山郡辖下有三城两关，三城分别为黑水城，横山县城，夏阳城；两关，既破狼关和夏阳关。黑水城辖下六寨，既白龙寨，铜山寨，伏虎寨，沙狐寨以及远在沙州的天门寨和北莽寨；同时横山县城也在黑水城的管辖范围内。夏阳城辖下一十三个县，十五座农场，八座牧场。不过，待统万城建成后，郡府将搬迁过去，到时候，统万城将作为郡府，统辖黑水城和夏阳城两部。另外，威远郡也已经在我们的掌握之中，只是明面上仍然归于朝廷管辖，暂时不并入我横山郡的势力范围之内。“
“经过去年的一连番大战，大量被金狼人掳掠的人口流入我们横山，如今我横山有民共计七十八万五千六百一十三人，这些还不算被俘的近十万金狼人。其中居于横山者有十余万人，其余六十几万人尽在夏州草原。因为这些人口大多是被金狼人掳掠的青壯年男女，因此我横山人口老弱病残者少之又少。其中男青壯有三十八万多人，年轻女子有近四十万人。以上这些就是当前我们横山郡的总体情况，其余细节就交由其他各位主事作答吧。”韩松说完，在林逸凡的示意下，坐下来，惬意的喝了口水。
林逸凡见众人已经消化了韩松方才所言的内容，便开口道：“诸位，我横山拥有如此众多的人口，虽然给我们带来了沉重的负担，但从另外一方面来说，其实是给我们带来了人口红利。我们这近八十万人口中，基本都是青年男女，这等于说是，我们没有老弱需要抚养，人人都是现成的劳动力，可以耕种更多的田地，修建更多的设施，征召更多的士兵。只要我们能够消化掉这批人口，我们将能拥有近八十万的劳动力以及三十多万的战士，而这就是我们的未来的底蕴，我们必须牢牢抓住。接下来，请罗都尉为大家介绍横山军的概况。“
罗毅站起来，朝林逸凡点了点头，才回首望着众人道：“大人，诸位同僚，现在横山军共计有五万余人，其中三万兵马驻守在横山各地关卡上，能够用于机动作战的只有一万五千多人。这一万人多兵马中，骑兵只有五千骑，其中重甲只有不到两千。同时，招募的民壮有五万多人，目前正在加紧训练中。这些便是横山军目前的情况，汇报完毕，“
“好，罗都尉坐下吧。”林逸凡点点头，说道，“诸位，我横山军的兵力还是单薄了些，但五万人已经是我们所能达到的极限，再多，不但浪费人力，还要靡费无数钱粮，单凭我们目前的情况，根本养不起。因此，横山军所能做的，只有依靠刻苦的训练，精良的装备来弥补兵力的不足，我们必须采取精兵路线，将现有的战力发挥到极致。同时，民壮这一块也要引起重视，他们将是后备的生力军，是对我军兵力不足的补充。一定要做到，召之即来，来之能战，战之能胜的地步。因此民壮的训练至少要达到普通横山军的一半水平，如此才能迅速走上战场。“
“属下谨记大人的指示，一定将横山军练成精兵。”罗毅点点头，答道。
(本章完)