而西班牙是如今的日不落帝国，而且有点脑残，恨不能和全世界开战，大明怎么和西班牙做朋友？
所以能够合作的西方列强，也就只剩下海上马车夫荷兰了。
既然没得选择，那就只能睁一眼闭一眼了
“郑皇亲言之有理！”朱慈烺点点头，“一准是西班牙人在使坏！那个卡瓦列罗走了好几个月了，连个回音都没有看来是不想和咱们签订侨民保护条约了！
这群西夷简直就不是东西，夺了咱们的藩属吕宋不说，还要用咱们的人给他们种田建房，用完之后又见不得咱们的人赚钱，就征重税立苛法，逼着咱们的人造反，然后他们就大开杀戒！杀完一批以后，又来诱骗咱们的人去吕宋谋生。
现在还公然走私咱们大明生产的枪炮给东虏，实在是欺人太甚！”
“陛下圣明，西班牙人最不是东西，实在可恨之极！”郑芝龙咬着牙齿，“前些年他们还入侵过台湾，还强迫岛上的大明子民为他们修造堡垒这等恶贼，实是我大明下南洋途中的大患，不能不防啊！”
郑芝龙接着朱慈烺的话就在那里喊打喊杀了，不过他也就是喊一喊罢了。
西班牙人的那些大帆船遇上荷兰人、英格兰人的海军是不够瞧的，但是大明海军却打不过西班牙海军。
大明海军，包括郑家水师在内，总共只有七条能跑远洋的500吨级（指载重吨）盖伦船，这七条盖伦还是以武装商船为范本抄出来的，并不是真正的军舰，充其量不过是火力比较强大的武装商船而已。
在这一批所有的盖伦船完工后（洪兴三年末可以全部完工），安平郑家的船厂和上海的洛佩斯船厂（葡萄牙人开办的），才会开始建造真正的盖伦战舰，也不是1000吨以上的大舰，而是仿造荷兰东印度公司的“赫托克”号战舰为了“抄好”，朱慈烺还在洪兴三年正月和范.迪门进行了谈判，达成了租借“赫托克”号12个月，并且购买图纸，再聘请20名荷兰造船工程师的“技术转让合同”。为此大明朝廷的兵部海军司要支出8万两白银和仿造的赫托克号的首舰给东印度公司为了这份合同的履行，朱皇帝都不能和荷兰人翻脸啊！
虽然赫托克号不过是一条600吨级（指载重吨）的中型盖伦战舰，拥有两层炮甲板，最多只能装备二十四门12磅长炮，但这是一条正宗的战舰，足够坚固，适航性也非常不错，适合进行远洋作战。比眼下大明海军所拥有的任何一种战船都要好！
但是这艘战舰和西班牙大盖伦比起来，可又差了一些。有不少西班牙大帆船的载重吨已经超过了1000吨，而且还能配备24磅大炮。如果由荷兰水手操纵“赫托克”级，倒是不惧西班牙人的大帆船，但是大明的水军官兵水平有限百年海军可不是随便说说的，谁能指望才开张几年的大明海军官兵的技术能比肩西班牙人？
朱慈烺点了点头：“既然西班牙人不愿意保护在吕宋的大明百姓，那么朕就下旨撤侨了静海军的金兰商埠，将向所有的吕宋明人开放，只要他们愿意去金兰，就能免费得到一块宅地、一块农地或一处可以兴建商铺作坊的土地。并且在将来三年内不需要缴纳任何税收，之后两年内减半缴税。”
现在的静海军、金瓯军并不能自负盈亏，必须要朝廷大量提供补贴才能维持。所以他们这两个藩镇的自主权不大，而大明朝廷也能遥控指挥实际上就是朱慈烺和郑芝龙在指挥。
而他们俩发展殖民地的办法则是商业城市加中型资本主义农场具体说就是以商业城市为经济中心，以农场为经济基础，进行开拓殖民。
作为经济中心的商业城市目前有两座，一座名叫“金兰”，大概就是后市金兰湾的所在，是静海军的中心；一座名叫“金瓯”，就是原来的柴棍，是金瓯军的中心。
而围绕这两个经济中心的，则是以500亩为单位的农场朱慈烺虽然不主张均田，但他也知道大地产制的危害，所以他一开始就对殖民地的农场规模进行了限制。不仅有上限，同时也有下限。上限是5000亩（以户计），下限则是500亩，并且殖民地农场只能以500亩为一个单位进行转让和继承。对于500亩的农场，不得进行任何形式的分割，以保证农场的规模效应和殖民地政府的税收。
另外，所有从大明本土（现在还要加上吕宋）抵达金兰、金瓯的百姓，都可以无偿领取500亩的土地，以建立农场。如果不愿意耕种土地，则可以在金兰、金瓯两市领取白地一块，用于建房或经营商业。