汉代官制，位于地方大员的顶点的，在汉灵帝之前的，是刺史。当然论实权，刺史的实权应该还赶不上一郡的太守。汉代设立刺史的初衷是为了监察各州政务，就从字面意思上来看，就能得出刺史的职权所在，那就是朝廷探查各州情况的使者。
汉灵帝时期，根据刘焉的建议，以及刘宇的劝说，汉灵帝设置了州牧的官职，州牧的权责可以说直逼当年的诸侯王，有牧守一方的最高权力。不过，只要是有州牧存在，就不会有刺史存在，起码，这一点在原先的历史轨迹中是被证实过的。但也许是受到刘宇穿越到三国时代的蝴蝶效应的影响，州牧与刺史并存的奇怪现象，第一次出现在大汉帝国的益州。
就在任命刘宇为骠骑大将军的圣旨到达成都后不久，洛阳的暗部再次传来一个令所有益州官员都震惊的消息，在司空袁槐的建议之下，汉灵帝竟然任命现任光禄大夫许相为益州刺史！刘宇他们不是没想过朝廷会派人来益州监视，可没想到汉灵帝竟破天荒的送来一个刺史，这不是明摆着要分刘宇的权吗？
“这个汉灵帝，”州牧府内，孙琳看着手中的密报夸张的向刘宇说道：“他对你的戒备还真不是一般般呢，州牧和刺史你说到时候是谁领导谁啊？”“谁知道。”刘宇似乎并不是十分在意：“等正式的圣旨来到这里之后不就知道了。不过我估计汉灵帝并不会真的想要架空我，他派个刺史最可能的是进行牵制。对了，这个许相什么来头？”
“噢，从丐帮传来的消息说，这个许相的光禄大夫衔，是用五十万贯买来的，不过他在士大夫还有宦官这两头都很混得开，具体原因就是他的父亲是袁家的门生，而他的官衔却是拜托宦官买的”孙琳翻动着丐帮打探到的情报：“概括一下，就是一个八面玲珑的贪官！”“是吗，贪官啊。他有孩子吗？”刘宇似乎若有所思。
“孩子？”孙琳皱了一下眉头：“嗯，他有妻妾六人，两个大概在九岁左右的孩子。”孙琳忽然好像感到有什么不对，于是抬头疑惑的问道：“你问他有几个孩子干什么？说起来，你这次好像镇定的有些不对头啊？”“切，我向来就很镇定。”刘宇向孙琳抗议道：“再说了，一个小小的刺史，还不至于能让我感到威胁的，无论是谁来，都会是我们自己的人啦。”
刘宇肯定的口气让孙琳感到这次的事情恐怕不会那么和平，不过孙琳也没有去多问，反正等到那个刺史来到这里，就知道刘宇的葫芦里买的是什么药了。
“嗯，我们商量一下怎么对付这次我们益州本身的麻烦吧。”将许相的事情放在了一边，孙琳适时的转变了话题。刘宇伸了个懒腰道：“我到现在倒还没有一个系统的解决方案，不过倒是有个思路。你觉得现在的当务之急是什么啊？”