名正自然要言顺，称谓自然要定下来，所有人都自称华族；部队称柱**，取义“国之柱石”；将在这里建新城名“太原”，先建大营——“北庭”过冬，而黄尚龙自封柱国大将军兼并州节度使，总领一切军政事务。当然现在黄尚龙还是喜欢人家他称“少帅”，不过大伙都叫“主公”惯了。</p>
其下孟山阳为民政官，主管民部，所有百姓归他管；曹闻道为军政官，管军部，暂时负责选拔，操练士兵；林伯川为财务官，管后勤工作，条件有限为过冬只得暂时收集余粮，所有物资统一补给、分配；王全是工部官，管理工匠，就基本是原先的工匠队；以上都挂参谋衔，分别选些副手辅佐，按重要程度称侍郎、佐记。而司法部由我任司法官，曹闻道、孟山阳为左右侍郎，分管军民，不分上下尊卑，因为我坚信司法必须公正。</p>
刘弘、陆林、钟离、段长勇、我最信赖的斥候队长余凌风等，这些表现良好的苗子将在我身边任参军，基本是军官教导队，作为未来将领培养。他们和我挑选的亲卫牙兵将组成幕府——“天策府”，这些就是后来名震天下的“天策神将”的雏形。</p>
下一步，是把所有资源有效应用，借助我的威信建立好体制，劲往一处使：在力排众议后，我一意孤行下令，先接纳所有难民，但先隔离再分开安置，不愿服从的驱逐。根据统计，全部共有人口1559人，其中能参加狩猎地的青壮年男子964人，能参与采集等劳动地女子377人，未成年儿童194人，老人及失去劳动能力的24人。恶劣的环境残酷地淘汰了大多数老弱病残，剩下的大多有一技之长。而其中有专长的工匠多是壮年男子，也有很多的女人、老人依靠手艺活下来了，原先的工匠组织比较完善，就不必再动。</p>
“大家千辛万苦来到这里，只是第一步。现在却是危机四伏，我们现在没有任何放松的本钱。要尽快站住脚，就必须劲往一处使。我们能活到现在就是因为团结战斗！现在仍然要坚持战斗，但人们会认为暂时没有危险就懈怠的，如果那样就危险了！你们看看外面的那些流民，半死不活的，如果不努力，将来就象他们一样！”黄尚龙这样对大家道。</p>
“大哥，你说怎么办就怎么办！我们听你的！”刘弘叫道。大家一片赞同的声音。</p>
“要在这里生存下去，强大起来，就要控制人们惰性，我们必须建立强大的等级和纪律，并且让他们习惯于在这样的环境之中生活。”黄尚龙道。</p>
“大哥，你想怎么样划分等级和纪律呢？”陆林问道。</p>