如今天下三分,各方都占据一个优势,金国势力虽弱,但它虎据关中,有函谷、潼关之固,有地利的优势。
虽不足以气吞天下,但是守住关中和汉中,经营西域,日子也还不错。
在征蜀失败之后,金国上下大概都已经意识到了争天下,并不太适合他们,只想弄好关中,徐图向西,割据西北。
清则是站着北方和中原地区,是传统意义上中国的中心,有北方牧马之地和凶猛的满蒙骑兵。
严格意义上来说,清并不是一个健康的国家,因为他并没想过让治下百姓的生活变好,也没有想过要给天下带来什么,他的目的就是掠夺,这不是一个健康的国家,他其实是一支拥有国家的军队,是八旗建立的军事殖民政权。
在满清,他的一切都是以军事征服为前提,所以的一切都是先满足八旗和其他军队,他们的目标并非要治理天下,而是要对天下进行殖民。
可以说,这是一种先军政治,整个国家被八旗贵族掌控,而不是国家拥有八旗贵族。
因为他没有心思来治理国家,打仗成为他们的主要任务,所以清便充满侵略性,不断的扩张它的军事殖民,才能满足八旗贵族膨胀的欲望。
明朝占据南方半壁,是正统王朝,拥有民心。
同清相比,明作为正统王朝,打仗只是明朝的任务之一,军队受明廷控制,王彦除了要收复失地之外,还有治理天下,恢复民生的责任。
从弘光朝覆灭,天下糜烂,民生凋敝,大明只剩西南数省之地,到如今据有半壁。
王彦收拾旧河山,不只是光复多少版图,更加重要的是,他恢复了被满清催毁的民生,这才是一个正统王朝同满清的巨大区别。
多尔衮可以不过北方刚刚恢复的民力,横征暴敛发动南侵战争,可作为一个正统王朝,王彦首先关注的必须是百姓的生计。
从外郭回来之后,王彦便直接去了内阁,召集七国相商议。
因为内阁权力的加强,原来狭小的办公之地,已经不能满足内阁的正常运转。
为了加强朝廷运转和办事的效率,六部加上大理寺,全部集中到了内阁周围,形成了以文渊阁、议事堂、五军都督府、兵殿、吏殿等十座大殿为主的建筑群落,总计占地八百亩,大大小小的建筑八十余座,每个部门都有对号的楼阁,可以方面办事之人,及时找到,调高效率。
明朝的国事,除了征税,开战等大事,以及年初各部的款项分配,经过议事堂授权之外,一般具体的事物,都是由内阁来进行处理和落实。
内阁七名大学士,实际是行使古代宰相的职权,类似于宋代的群相制度。
内阁中,实行审议表决制度,一般的事物,有多数大学士赞成便可通过,但是遇见大事,必须要有五名大学士通过,达不到标准,则必须有摄政亲王定夺,而对于摄政亲王的提议,有超过五名大学士反对,则内阁可以不遵从摄政亲王的命令。
明朝的国事,首先是议事堂控制大的方向,征税、开战等大事,以及明朝一年的财政预算,这些都由议事堂掌控。
议事堂会议不常开,一般只有年底和年初开一次,或者有议事堂官员对内阁不满,达到一定人数,可以申请召开议事堂会议,对内阁进行质疑,另外天下遭遇大事,摄政亲王有权临时召集议事堂会议。
明朝具体的事物,则是由内阁在议事堂给的预算之内,进行处理,治理整个大明。
内阁的会议,一般有两种,一种是每日的例会,一种也是摄政亲王提议临时召开的议事会议。
在文渊阁内,王彦与七位大学士在咨政堂内坐好,小吏备好茶水、糕点,然后给七位国相,每人一份卷宗。
这是王彦让应天知府庄文烈给他抄来的外郭资料,上面统计了外郭现有的作坊,人口等等信息。
“今天在文渊阁议事,孤是想和众相商议南京外郭城贫民的安置问题。还有朝廷注入资金,或者给予优惠政策,帮助作坊恢复生产,鼓励开办更多作坊解决平民生计的问题。”王彦坐在中间,直接开口对众人沉声说道,“外郭的情况都在卷宗上,原有的五百余家各种作坊,现今复工的只有一百余家,整个外郭城有二十万百姓,没有生计。这么严重的问题,我们现在才注意到,这是孤的失职,更加是朝廷和内阁的失职!”