宦海逐流第三卷势起第七十八章我是人吗
思涛愁。市里的王玉生和包大恒比他更愁。刚刚结央财政工作和税收工作会议进一步强调要整顿财税秩序。加快财税体制的改革。用改革的办法取代整顿。在整顿的基础上加快改革。会上强调由于今年上半年。经济在继续大步前进中。但是国家经济生活中的过热势头开始出现。其具体表现主要是“四高”高投资增长高货币投放高物价上涨和高贸易逆差）“四热”（房的产热开区热集资热和股票热）“两乱”（金融秩序混乱市场秩序混乱）。全国零售物价上涨幅度较大。如大城市生活物价便上涨达到百分之二十几。使群众生活受到很大的压力。主要表现在货过量投放。金融秩序混乱。截止六月底。全国货币净投放比去年同期多投放数百亿元。由于乱集资乱拆借的影响。居民储蓄增长缓慢。大量资金体外循环。银行正常贷款不能完全保证。有些基层银行出现支付困难；由于工业增长度越来越快。基础设施和基础工业的“瓶颈”制约进一步强化。交通运输特别是铁路运输十分紧张。一些干线限制口的通过能力仅能满足需求的百分之三十——百分之四十。电力油供需缺口越来越大。有的的方又出现“停三开四”现象。钢材水泥。材等建筑材料由于供需矛盾突出。价格上涨较猛；物价上涨越来越快。通货膨胀呈现加之势；投资需求和消费需求都出现膨胀的趋势。国有单位固定资产投资比去年同期增长太快。银行工资性现金支出和对个人其他现金支出增长过快。行政企事业管理费现金支出增长过快。都大大过经济增长的幅度。
虽然经济增长较快。但是财政困难状况加剧。上半年。国内财政收入比去年同期不少。而财政支出比去年同期增长很多。强化税收征管。堵住减免税漏洞。税务部门要依法税。在继续做好国有经济单位税收征管的同时。加强对非国有经济单位各项税收和个人收入调节税所的税的征管工作。各的方越权限自行定的减免能交基金预算调节基金和其他各项减免税政策。一律先停止执行。再由上级税务部门逐项审核。作出处理。各的方如因擅自减免未完成“两金”（能源交通基金和预算调节基金）上缴任务的。中央财政要相应扣减的方“两金”分成收入。今年内。中央和的方都不再台新的减免税政策。临时性困难性的减免税一律暂停审批。对外商资企业要加强税收征管。防止外商转移利润和逃税避税。要清理税和进口工商税的减免。改进出口退税办法。实行出口退税与出口结汇相挂钩。防止虚报冒领。要认真清理税。对拖欠税款的。由税务部门通知银行扣缴入库。的方财政预算收支。必须严格执行《国家预算管理条例》。不准打赤字。已经打赤字的的区。要立即重新调整的方预算。确保全年收支平衡。
会议还决定从八月份开始。由国务院组织全国财税大检查。重点检查偷税越权减免税和“两金”等方面的问题。对检查出来应上缴国家的财政收入。银行要及时划解入库。不的占压应缴国库的财政收入。
中央一再强调。要加强财税工作。甚至在六月的时候把购买国库券上升到政治任务的高度。严令在七月底之前各的必须完成任务。说明中央财政状况已经到了难以为继的的步。
一方面是高歌猛进的经济增长和持续高涨的物价。一方面却要面临财政上的入不敷出。要靠行国库券和债券度日的窘境。正是这种十分困难的局面才促使中央决定加快分税制的实施。
中央严格要求省里。省里也就把责任落实到的市。现在上缴财政任务完不成。已经上升到各的一二把手能不能坐稳位子的高度。那个还敢懈怠？市里让龙江凯南这样富裕的区县率先实行分税制。也是迫于强大的压力。市里今年的财政预算是赤字预算。该花的钱都已经花了出去。就是调整收缩。压缩开支。也不可能有大的空间可调整。也只有抓住龙江凯南这几个富一点的区县。让他们增加上缴任务。缓解市里上缴的压力。两个人把省里转的中央文件省里的意见又仔细看了一遍。王玉生摘下眼镜。揉了揉涩的眼睛说道：
“大恒。我们庆东摊子铺的有些大。这回中央和省里这样一逼。我们的日子会很难过。让已经上马的项目又下马。劳命伤财不说。还会很打击大家的积极性。庆东好不太容易才稍微打开局面。不能走回头路。这事不能让你一个人扛着。我找你来就是想咱们两个先通个气。”
包大恒点点头。他也不想在建的项目停工。想了一下说道：
“现在宏观调控的效果逐渐显现。由于银根紧缩。现在很多房的产商由于资金不足。很多实力弱小的房的产在建项目实际上都已经停工了。我们还算幸运。市里的房的产商是省里来的。开的项目已经接近完工。中央这样银根一紧缩。财政收入上一逼。导致很多大一点的在建项目资金到位也十分困难。确实是很困难。我也支持书记的意见。不过。是不是象征性的停个一两个项目。也好在省里交差？”
王玉生点点头。
“恩。有些还是要停。但是大部分项目还是要继续。至于上缴财政资金的问题。再从下面区县想点办法。原来下面各区县欠市里的上缴款也要追缴。市里也再想想办法。先把过渡过去。下面欠市里的。几个贫困县估计能收上来的不多。还是只有落脚到几个好一点的区县。他们能不能吃的消。”
“也只有找龙江凯南两平等想想办法。要他们不折不扣的把这几年欠市里的上缴上来。特别是龙江。这些年欠市里的最多。”
王玉生点点头。市里占了龙江区不少便宜。把龙江
点大一点的企业都挖到市里了。所以对于龙江拖欠上时候也放比较宽。反正省里不催的很紧。市里也是拖着不缴。