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第280章:东北大开发(1 / 2)

 <div id="center_tip"><b>最新网址:www.xbiquta.com</b>对蒙战争,随着一纸《甲子条约》落下帷幕,林丹汗因为在这场战争中受到了重创,威信也大受打击。

当严寒的冬季过去后,林丹汗不得不到处巩固他的政权。而此时已经有不少蒙古部落不再听从林丹汗的号令,特别是刚刚被林丹汗政府的漠北蒙古,见林丹汗不行了,干脆直接就集体把林丹汗撇开,继续自己玩自己的。

而有些蒙古部落,即便打不过林丹汗,干脆直接投靠明王朝去了。

随着春季的到来,又一年过去了。

回天启四年,朱由校现自己暂时扫除了外部了威胁,建奴基本上已经被彻底消灭了。

如今建奴只剩下一点残部,根据从蒙古方面侦查到的情报,黄台吉很可能是带着建奴残部远遁到了中亚草原。

建奴这个朱由校心头的心腹大患,总算是被扫除了。这个过程倒也并不困难,建奴本身只是一个上不了台面的强盗集团,能够入主中原只不过是明末的那些官僚、资本阶级选择了和异族合作,然后跟在后面抢老百姓的钱、土地、女人。

建奴被轻松消灭也不是不出所料。

随着天启四年打败蒙古,建奴已经不可能死灰复燃了。蒙古人被教训了一顿之后,几年之内应该是会老实下来了。

另外天启四年,将进出口关税建立了起来。并且开辟了吉林、黑龙江、内蒙、镇东四省的地盘。

“天启五年,朝廷不宜在北方地区继续扩张了,我们占领的土地已经多到有点消化不过来。”沈在年末的新年规划中对朱由校建议道。朱由校点了点头,说道:“来年规划,以移民开东北地区为重,扩张可以暂时停止。”

加上镇东省两个岛,东北地区有四亿多亩的耕地,大部分土地目前都没开出来。开春后,还有七亿亩草场要进行分配。

这都不是一两年内就能搞定的,而需要长期的消化。

开这些土地。需要开荒,还要修路。另外还要展矿业等等,起码的煤炭供应必须保证吧!否则冬季取暖就不方便。例如牧区要保障牛羊在冬季不被冻死,实际上只要做好保温措施就可以了。如果牧民能把保温棚修起来。再有煤炭供应,冬季太冷的问题基本上也就可以解决。

到时候每年冬天,也就是确保下雪的时候,羊圈不被积雪压塌就行了。

当然牧民没钱修坚固的保温羊圈,毕竟他们过去都是游牧。修得那么坚固有什么用?羊圈什么的,基本上也就是保证在冬季不漏风。所以蒙古人一旦碰上太过寒冷的冬季,被冻死大批牛羊是非常正常的现象。

所以接下来开草场,明王朝还需要出台一些补贴措施,帮助那些蒙古牧民把坚固的羊圈修起来,让他们能买得起、买得到煤炭,以用于冬季羊圈的保温。

只要蒙古牧民冬季的时候牛羊不被冻死,他们就能安生的过日子,也就不会作乱。这对于明王朝维持对草原的统治非常重要。

天启五年,明王朝的主要精力。就是放在消化东北地区。

“加快关外开,有助于我们构建一个社会更公平的,税收征收制度更完善的区域。未来东北地区,也将成为维持我大明稳定的重要一环。东北地区不仅将为我们提供大量的粮食,也将为我大明提供更多的税收。所以,今年对内我们则继续采取维稳政策,暂时不用直接去触动旧有利益集团的利益根本。只需要继续做好赈灾、移民、治吏以及镇压暴乱。”朱由校制定下了天启五年的展策略,在场的汉皇党众臣都纷纷赞同这个路线。

这无疑是最稳妥的展路线。

内部继续维稳,通过赈灾、移民、免税等政策,让日子过不下去的良民能过得下去。不至于被逼造反。同时一面加大镇压暴民的力度。

先将内部稳定住,同时一边将开重心放在东北地区。

先把经济搞上去,并且把商品粮基地建设起来,然后为朝廷提供稳定的财政收入来源。

到时候朱由校就可以彻底放开手脚。对传统的利益集团进行开刀了。

混吃等死的皇族?

隔了三代以上的全部转业做事去,朝廷不养了。

免税的士族?

从此没有这么好的事情了,一律乖乖交税,不管是农业税还是商业税。

不过现在也只是想一想而已,那些士族真要是抱团造反,以朱由校如今的力量镇压是没问题。但老百姓可就倒霉了。折腾一下,也够大明喝上一壶的了。

定下了总体策略之后,新一年的财政预算也就确定了下来。

天启五年的财政预算达到了1亿元,经过北直隶税收制度的改革,以及如今北直隶产业的展壮大,天启四年在北直隶的各种税收总收入第一次突破了3ooo万元,天启五年估计不会少于4ooo万元的税收收入,因为此时北直隶的投资依旧非常巨大,产业展也很有前景。

特别是在征收进出口关税之后,北直隶的一些商品在外贸上更是占据了优势。所以天启五年北直隶税收突破4ooo万元应该问题不大。

加上铸币税、盐税、农业税等方面的收入,以及海关的收入,1亿元的财政预算还是比较保守的。

只不过因为海关税收还不知道有多少,因此没有把预算定的太高。

钱看起来确实很多,但是花钱的地方却同样也是多如牛毛,很多地方朱由校从登基以来就没有投入过多少银子。

例如教育,按理说一个国家教育方面的财政支出应该占到一个较大的比例。可是朱由校现在却是没什么办法,不可能把在教育上投入太多的财政。

当然教育也是开始展的,只是官方的教育投入规模还不算很大。天启五年只有5oo万元的教育资金投入,基本上也就是先把教育方面铺开一点。

主要的财政还是投入到了对东北地区的开上,在这方面投入的预算达到了将近5ooo万元,主要用来建设道路、水利和城镇,以及移民费用支出。

军费方面的预算则是35oo万元,其他的资金则用于维持行政开支等方面。

对于东北地区的开,正月一到。朝廷就开始力了。

先是抓紧生产兵团的建设,直接把之前定下的计划推翻,决定在天启五年在东北地区投入二十个生产兵团。

每个生产兵团2万名义务兵,使得天启五年义务兵招收名额提升到了5o万左右。

这二十个生产兵团。将在半年之内完成组建,然后投入到东北地区展开军屯,对东北地区的土地进行开垦。

其中主要集中在松嫩平原和三江平原,二十个生产兵团,将作为开垦这些地区的急先锋。

在增加生产兵团的同时。朱由校下令分配草场。

经过一番统计,投靠大明的蒙古人一共有十一万户,每户分配草场5ooo亩,也就将五亿多亩草场分配了出去。

剩下的2亿亩草场,其中5ooo万亩由皇家农业公司成立军马场,15亿亩由皇家财团的商人承包经营,朱由校参股,同样也是成立军马场。

这两亿亩草场,主要用于培育、生产军马,然后由朝廷进行采购。

朱由校想要更加优良的军马。蒙古人显然是没办法提供的。蒙古马怎么养终究还是蒙古马。

什么杂交培育技术,蒙古人自然也懂,但他们没有那个长期培育的能力和条件。

蒙古人主要还是饲养牛羊,为大明提供羊毛、皮革和牛羊肉,军马方面未来大明不会过度依赖他们,不过蒙古人的驿用马匹还是大明所大量需要的。

这些军马场同样也将雇佣蒙古牧民来放养马匹,但一些技术性的工作却是汉人来做,例如培育新品种的战马,已经防治病害、管理草场等等。

而在大明统治的草原上,将在天启六年开始建设一些中心城镇。这些中心城镇的作用很明显,一来是可以用来和蒙古人进行贸易,二来是可以让大明长期占据这些草原。

城镇一旦建起来,只要把火炮往城墙上一架。派点兵力驻守,蒙古人就只能在城下望而兴叹,就可以长期把周边地区占领。

蒙古想要反攻,几乎不可能。

朱由校制定的政策中,表面上蒙古人是自治的,但实际上却是在名不副实。只是不直接对蒙古牧民进行管理罢了。但对土地、法律、税收等方面还是严格掌控的。蒙古贵族虽然可以对蒙古牧民征税,但是却不能对商业活动征税。

修建这些城镇也不需要太着急,反正步步为营一座座修过去,每年修个几座,不用几年就能把当前占领的草原地区全部纳入长期占领的范围。

随着时代的展,汉族生产力的不断提升,蒙古这种游牧民族对汉族的威胁实际上是越来越小的。

明代吸取了宋代被游牧民族灭国的教训,采取高筑墙的办法来对付游牧民族。实际上还是很有效果的,明末建奴数次入关劫掠,不是没有占领北京的意图,而是北京城的城墙太高、太厚了。

只不过这样的国策防住了外部,却防不住内部。再坚固的堡垒,都会从内部瓦解。

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