平准令一人，六百石。本注曰：掌知物贾，主练染，作采色。丞一人。
导官令一人，六百石。本注曰：主舂御米及作乾e05f。导，择也。丞一人。
本注曰：郡国盐官、铁官本属司农，中兴皆属郡县。又有廪牺令，六百石，掌祭祀牺牲雁鹜之属。及雒阳市长、荥阳敖仓官，中兴皆属河南尹。余均输等皆省。
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九、少府，掌山海地泽之税，以给供养。秩中二千石，有六丞，秩千石。
凡皇帝衣食起居，医药供奉，园林游兴，器物制作，皆归少府所领。其属官甚多，据《百官公卿表》载有“尚书、符节、太医、太官、阳官、导官、乐府、若盧、考工室、左戈、居室、甘泉居室、左右司空、东织、西织、东园匠十六官令丞、又胞人，都水、均官三长丞，又上林中十池盐，又中书谒者、黄门、鉤盾、尚方、御府、永巷、内者、宦者八官令丞。诸仆射、署长、中黄门皆属焉。
太医令一人，六百石。本注曰：掌诸医。药丞、方丞各一人。本注曰：药丞主药。方丞主药方。
太官令一人，六百石。本注曰：掌御饮食。左丞、甘丞、汤官丞、果丞各一人。本注曰：左丞主饮食。甘丞主膳具。汤官丞主酒。果丞主果。
守宫令一人，六百石。本注曰：主御纸笔墨及尚书财用诸物及封泥。丞一人。
上林苑令一人，六百石。本注曰：主苑中禽兽。颇有民居，皆主之。捕得其兽送太官。丞、尉各一人。
侍中，比二千石。本注曰：无员。掌侍左右，赞导众事，顾问应对。法驾出，则多识者一人参乘，余皆骑在乘舆车后。本有仆射一人，中兴转为祭酒，或置或否。
中常侍，千石。本注曰：宦者，无员。后增秩比二千石。掌侍左右，从入内宫，赞导内众事，顾问应对给事。
黄门侍郎，六百石。本注曰：无员。掌侍从左右，给事中，关通中外。及诸王朝见于殿上，引王就坐。
小黄门，六百石。本注曰：宦者，无员。掌侍左右，受尚书事。上在内宫，关通中外及中宫已下众事。诸公主及王太妃等有疾苦，则使问之。
黄门令一人，六百石。本注曰：宦者。主省中诸宦者。丞、从丞各一人。本注曰：宦者。从丞主出入从。
黄门署长、画室署长、玉堂署长各一人。丙署长七人。皆四百石，黄绶。本注曰：宦者。各主中宫别处。
中黄门冗从仆射一人，六百石。本注曰：宦者。主中黄门冗从。居则宿卫，直守门户；出则骑从，夹乘舆车。
中黄门，比百石。本注曰：宦者，无员。后增比三百石。掌给事禁中。
掖庭令一人，六百石。本注曰：宦者。掌后宫贵人采女事。左右丞、暴室丞各一人。本注曰：宦者。暴室丞主中妇人疾病者，就此室治；其皇后、贵人有罪，亦就此室。
永巷令一人，六百石。本注曰：宦者。典官婢侍使。丞一人。本注曰：宦者。
御府令一人，六百石。本注曰：宦者。典官婢作中衣服及补浣之属。丞、织室丞各一人。本注曰：宦者。
祠祀令一人，六百石。本注曰：典中诸小祠祀。丞一人。本注曰：宦者。
钩盾令一人，六百石。本注曰：宦者。典诸近池苑囿游观之处。丞、永安丞各一人，三百石。本注曰：宦者。永安，北宫东北别小宫名，有园观。苑中丞、果丞、鸿池丞、南园丞各一人，二百石。本注曰：苑中丞主苑中离官。果丞主果园。鸿池，池名，在雒阳东二十里。南园在雒水南。濯龙监、直里监各一人，四百石。本注曰：濯龙亦园名，近北宫。直里亦园名也，在雒阳城西南角。
中藏府令一人，六百石。本注曰：掌中币帛金银诸货物。丞一人。
内者令一人，六百石。本注曰：掌宫中布张诸亵物。左右丞各一人。
尚方令一人，六百石。本注曰：掌上手工作御刀剑诸好器物。丞一人。
尚书令一人，千石。本注曰：承秦所置，武帝用宦者，更为中书谒者令，成帝用士人，复故。掌凡选署及奏下尚书曹文书众事。
尚书仆射一人，六百石。本注曰：署尚书事，令不在则奏下众事。
尚书六人，六百石。本注曰：成帝初署尚书四人，分为四曹：常侍曹尚书主公卿事，二千石曹尚书主郡国二千石事，民曹尚书主凡吏上书事，客曹尚书主外国夷狄事。世祖承遵，后分二千石曹，又分客曹为南主客曹、北主客曹，凡六曹。左右丞各一人，四百石。本注曰：掌录文书期会。左丞主吏民章报及驺伯史。右丞假署印绶及纸笔墨诸财用库藏。侍郎三十六人，四百石。本注曰：一曹有六人，主作文书起草。令史十八人，二百石。本注曰：曹有三，主书。后增剧曹三人，合二十一人。
符节令一人，六百石。本注曰：为符节台率，主符节事。凡遣使掌授节。尚符玺郎中四人。本注曰：旧二人在中，主玺及虎符、竹符之半者。符节令史，二百石。本注曰：掌书。
御史中丞一人，千石。本注曰：御史大夫之丞也。旧别监御史在殿中，密举非法。及御史大夫转为司空，因别留中，为御史台率，后又属少府。治书侍御史二人，六百石。本注曰：掌选明法律者为之。凡天下诸谳疑事，掌以法律当其是非。侍御史十五人，六百石。本注曰：掌察举非法，受公卿群吏奏事，有违失举劾之。凡郊庙之祠及大朝会、大封拜，则二人监威仪，有违失则劾奏。
兰台令史，六百石。本注曰：掌奏及印工文书。
右属少府。本注曰：职属少府者，自太医、上林凡四官。自侍中至御史，皆以文属焉。承秦，凡山泽陂池之税，名曰禁钱，属少府。世祖改属司农，考工转属太仆，都水属郡国。孝武帝初置水衡都尉，秩比二千石，别主上林苑有离官燕休之处，世祖省之，并其职于少府。每立秋貙刘之日，辄暂置水衡都尉，事讫乃罢之。少府本六丞，省五。又省汤官、织室令，置丞。又省上林十池监，胞人长丞，宦者、昆台、佽飞三令，二十一丞。又省水衡属官令、长、丞、尉二十余人。章和以下，中官稍广，加尝药、太官、御者、钩盾、尚方、考工、别作监，皆六百石，宦者为之，转为兼副，或省，故录本官。
人上书事；主客尚书主外国事，成帝置五人，设三公曹主断刑狱。
符节令丞，掌虎符竹符。文帝二年（前178年）初与郡守为铜虎符，竹使符。调兵用铜虎符，其余征发用竹使符，各分其半，左与郡守，右在天子。遣使至郡，持半符节勘合以验真伪。符节令丞即司其事。
太医，主皇家医药；太官，主膳食；谒官，主饼饵；导官，主择米；乐府，主宫廷乐律兼采民风；若卢，如谆注：“若卢，官名也。藏兵器”。《品令》载：“若卢郎中二十人，主弩射，《汉仪注》有若卢狱令，主治库兵将相大臣”；考工室，主作器械；右弋，地名；东园匠，主作陵内器物；胞人，即庖人，主掌屠宰诸事；钧盾，主近苑囿；尚方，主作禁器物；御府，主天子衣服。
中书谒者令，宦官。
黄门令丞，宦者，掌省中宦官。有给事黄门，小黄门，皆以宦官任之。
置侍中（秩千石）、中常侍各一人，省尚书事。黄门侍郎一人，传发书奏，皆用姓族。黄门侍郎的职掌是传递书奏，并关通禁省内外。给事黄门，黄门侍郎，位在郎将、大夫之下。
其他吏员还有：尚书郎（西汉原置4人）、尚书御史、给事尚书、尚符玺郎，太医监、侍医、太官献食丞、太官献丞、食监、尚食、尚席、乐府音监、乐府游徼、令史、东织室令史、中书仆射、黄门倡、倡监、马监、黄门驸马（天子驸马在黄门任职者）、狗监、给事狗监、钧盾冗从、尚方待诏、掖庭狱丞、掖庭牛官令、掖庭户卫、少内啬夫、暴室丞、暴室啬夫、农官、中谒者（阉人为之）、中涓（主清洁洒扫之事）、协律都尉、海丞（主海税）、果丞（掌诸果实）等。
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执金吾，掌徼循京师。秩中二千石，有两丞，秩千石。掌京师门内屯兵，为京师巡逻以备盗贼。皇帝出巡则为前导，仪仗威容甚壮。属官有中垒、寺互、武库、都船四令丞。都船、武库有三丞，中垒两尉。都船狱令，掌治水。武库令一人，六百石。本注曰：主兵器。丞一人。
将作大匠，掌治宫室。秩二千石，有两丞，秩六百石。主治宫室、宗庙、陵园、土木之事、属官有石库、东园主章、左右前后中校七令丞。
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除三公、九卿、尚书台以外，东汉又有各级将军，也是中央要员。
比公者四：第一大将军，次骠骑将军，次车骑将军，次卫将军，又有前后左右将军。
大将军位在三公之上，骠骑将军、车骑将军、卫将军在三公之下。前、后、左、右将军，位在上卿之下，不常置，东汉中期以后，太后临朝称制，外戚执政，常假借兵权以自重。于是，大将军便成为中央的主要官员了，并与太傅三公合称为五府。
将军下设长史、司马各1人，皆千石，从事中郎2人，六百石，职参谋政。此外，又有掾属29人，令史及御属31人，均在府中供职。
将军领兵的，都有部曲。大将军营五部，每部校尉1人，比千石，掌领兵，是统率营部或某一兵种的武官。军司马1人，比千石，主兵。部下有曲，曲有军侯1人，比六百石，掌监军。曲下有屯，有屯长1人，比二百石。
凡不设置校尉部的，但置军司马1人。又有假司马、假侯，都是副贰之职。所属兵员多少无定额。
其余杂号将军，有事则置，因事命号，事已则罢。也有部曲、司马、军侯以领兵，也有掾、史分掌兵器与营务。
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尚书台
“少府”设尚书令一人（秩千石）、尚书仆射一人（秩六百石）、尚书6人（秩六百石）。东汉初分为六曹：改常侍曹为吏曹，又把主客曹分为“南主客曹”与“北主客曹”。“尚书”又设左右丞2人（秩四百石），《后汉书ap8226；百官三》载：“掌录文书期会，左丞主吏民章报及驺伯史。右丞假署印绶，及纸笔墨诸财用库藏”；侍郎36人，每曹6人（秩四百石），掌作文书起草；令史18人，每曹3人（秩二百石），后增剧曹3人，合为21人。可见尚书组织之庞大。
从表面上看，东汉的中央职权，似乎是三公、九卿在行使，其实并不如此，实际的权力掌握在尚书台手中，所谓“三公”只不过是充当傀儡而已，虽然他们分管了九卿，但都不能发号施令。
东汉中央官制与西汉官制最突出的区别，就在于尚书台的组织。尚书之官称创始于秦代。不过在秦时，所谓尚书，只是少府的属吏，其任务仅仅主管在朝中传达诏令，当时皆以文人为之，至汉武帝改尚书为中书，以宦官任之。成帝时，再恢复尚书旧名，尚书的由来虽然已久，但至西汉末，在中央政府中并不重要，只不过是宫廷收发而已，地位极低。至东汉光武帝，为了推行绝对的政治，对于自己钦命的三公，也不信任，把国家的大权全部
集中到自己手中。为了处理政务，那些侍从左右的尚书，便是他最好的助手。自此以后，尚书的权威日益高涨。所谓尚书台，就是皇帝宫廷的办公厅。
这是实现中央集权政治一种必要的政治机构。因而宫廷的办公室就取代了中央政府，而皇帝的侍从也就一跃而居于三公之上。于是，尚书就由事务官变为政务官了。因为尚书事权极重，所以当时称之为“政归台阁”。所谓“台阁”，就是指宫廷办事处的意思。
尚书台的组织系统如下
尚书台
主官——尚书令1人，千石
副贰——尚书仆射1人，六百石
六曹
一、三公曹尚书1人，六百石
二、吏曹尚书1人，六百石
三、民曹尚书1人，六百石
四、二千石尚书1人，六百石
五、南主客曹尚书1人，六百石
六、北主客曹尚书1人，六百石
丞郎
左右丞各1人，四百石
侍郎36人，每曹6人，四百石
令吏21人，每曹3人后，增剧曹3人，四百石
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加官
汉代有所谓加官，是本官之外另加的官职。大臣得到加官，就可出入宫庭接近皇帝。加官有：
侍中（比二千石），加侍中就能出入宫禁，成为皇帝的亲信；
左右曹（比二千石），加左右曹就能处理皇帝的文书；
诸吏（比二千石），加诸吏就能对宫廷官员进行监察和弹劾；
散骑（比二千石），散骑是皇帝的骑从；
常侍（千石），是皇帝的侍从；
给事中（六百石），就是在内廷行走的意思，可以务皇帝顾问应对。为将军、列侯、九卿以至黄门郎、谒者等的加官。
各类加官中，侍中最贵，左右曹和诸吏最有权。
加诸吏、给事中等号则得以宿卫皇帝、参与中朝议、决定军国大事，再领尚书事则负责实际政务。