“召章嘉呼图克图入京？”方从哲点点头，“这倒是个好办法，也可以让他和那些信徒隔离开来……”
朱由校沉默了半晌，才问道：“如今建虏已经被击垮了，其属地成了无主之地。对这事，内阁又是何章程？”
方从哲想了想，才应道：“按常理说，建虏之地均为化外之地，天朝只需设法羁縻即可。可从努尔哈赤的的兴起来看，现在的羁縻政策还是有着一些弊端的。”
“说来听听。”朱由校顿时便来了兴致。
“谈起羁縻，国朝向来是‘附则受而不逆，叛则弃而不追’。”方从哲一声苦笑，给朱由校解释道：“这一政策虽可显示我大明之仁厚，可对于北方的那些游牧民族来说，则是弱则附，强则去。稍不留神，还想在我大明身上咬上一口……”
“那又该如何解决呢？”
“臣还没有想好。”方从哲一脸的坦然，却气的朱由校差点跳起来，没有这样玩人的啊？
刚想发火，却又听见方从哲继续说道，“不过，对辽东却很容易……”
朱由校扫了方从哲一眼，却懒得理他。果然，方从哲又继续说了，“只需移民即可。”
“移民？”朱由校一愣。
“是的，”方从哲微微颔首，“如今，辽东战事已经停歇，至少可保五十年太平。只要朝廷大幅度移民实边，必可以保证辽东长治久安。”
见方从哲憋了半天，才想出个移民的法子，朱由校心中一阵鄙视。这古代人，见识就是不够啊？不，不，不是见识不够，而是不敢想。
那些游牧民族为什么想来就来，想去就去？还不是人家骑着马，来去如风，你抓不住人家？所以说，那个什么羁縻制度，什么‘附则受而不逆，叛则弃而不追’全是扯淡。这个政策为什么不在南方的那些少数民族身上施行？还不是因为人家住在山上，好欺负嘛。
至于移民实边，主意倒是不错，可是用来对付那些游牧民族的话，真的管用吗？
朱由校摇摇头，算了，还是我来想吧。
“方爱卿，那些鞑子危害中原，是何原因？”朱由校启发道。
“启奏陛下，”方从哲奏道，“那些鞑子来去如风，使我边关将士疲以应对。而出兵进剿，那些鞑子又总是逃得无影无踪。”
“那为什么不想法让他们安定起来呢？”朱由校继续指点。
“让鞑子定居？”方从哲眼前一亮，却还是摇了摇头，“陛下有所不知，草原上生活极其艰难，鞑子只能逐水草而居，方能保证生存。”
朱由校微微颔首，这个方从哲的思想虽然僵化，可见识还是有的，便不再继续卖关子了。
“只要鞑子能定居起来，朕就允许商队出关，和鞑子互通有无。”朱由校狡黠一笑，“这样子，鞑子不是就能生存了吗？”
对皇帝的异想天开，方从哲只想摇头，“可是，又有什么办法，能让鞑子定居起来能？”
“朕自然有办法……”朱由校微微一笑。